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其次是功能定位不清，业态同质化严重。部分古镇陷入“千镇一面”，商业化开发流于表面，景区内多以低端业态为主，缺乏对自身历史文化价值的挖掘与特色业态的培育。“现在去很多古镇，换个名字几乎看不出差别，售卖的纪念品、经营的业态高度雷同，难以形成核心吸引力。”华东建筑设计研究院有限公司副总经理、副总建筑师宿新宝在接受采访时表示，这种同质化不仅降低了游客体验，也让古镇失去了自身的文化辨识度。

在管理机制上，《条例》打通以往“管理条块分割、属地层级偏低”的障碍，确立“市级统筹、区级主责、镇街落实”的三级政府责任链条，明确各部门职责，鼓励社会力量参与新黄金城集团，构建“政府引导、市场运作、公众参与”的多元共治生态。“以往古镇保护多由镇街主导，资源调配能力有限，难以应对复杂需求，三级协同体系能有效整合资源、压实责任。”市住建委有关部门负责人介绍道，这让古镇保护从单一部门工作变成上下联动、多方参与的格局，大幅提升保护效率。

在保护方式上，与以往零散的“点状保护”不同，《条例》强调全域全要素保护，将保护对象从建筑单体拓展到河湖水系、古桥、古井等历史环境要素，实现从“点状保护”向“系统性保育”的转变。条例明确实施“分级管控、分类引导、弹性适配”的精细化治理，划定核心保护范围和建筑控制地带，实行保护责任人制度，细化建设活动、户外设施设置等要求，同时设立弹性通道，对古镇建设实行差异化标准，避免“一刀切”。

针对业态同质化等问题，《条例》鼓励古镇结合自身文化特色，培育差异化业态，依托非遗资源打造体验项目，结合区域产业布局发展文创、科创孵化等新业态，避免过度商业化。“古镇的出路不应只有旅游，还可以成为集文化传承、业态融合、消费升级于一体的复合空间。”宿新宝举例，青浦朱家角周边有华为等产业集群，可探索古镇与产业孵化结合，实现文化与产业协同发展。

“条例的出台，为上海古镇保护提供了明确的法律遵循，但古镇的活化发展并非一蹴而就。”宿新宝表示新黄金城集团，结合条例要求和古镇实际，未来古镇保护可从四方面着力推进：一是坚持“修旧如旧”，对古民居、古桥、河道等历史要素进行精细化修缮，优先采用传统工艺和材料，避免过度商业化改造，守住古镇原有历史肌理；二是深挖文化内涵，每个古镇需梳理自身独特的历史典故、非遗技艺、民俗风情，打造专属文化IP，比如金山枫泾可重点挖掘吴越文化与红色文化，嘉定南翔可聚焦古寺文化与小笼包非遗技艺，避免业态同质化；三是完善基础设施，在不破坏古镇风貌的前提下，升级给排水、消防、智慧安防等设施，增设无障碍通道，兼顾原住民生活便利与游客体验；四是引导公众参与，通过开展古镇保护公益活动、招募志愿者、设立举报渠道等方式，鼓励居民、游客、企业参与古镇保护，形成“人人关心保护、人人参与保护”的良好氛围。

【多元】

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具体到许多咱们老百姓关心的事，多部门相关负责人发言可谓干货满满。如果你关心“饭碗”，农业农村部透露新黄金城集团，“农业新质生产力”“乡村人才振兴”是高频词，他们吸纳建议并出台了544项措施。农业农村部相关负责人还表示，注重成果转化，注意做好建议提案落地转化“后半篇文章”，将办理工作与贯彻党中央关于“三农”工作的决策部署相结合，与推进“三农”重点工作相结合，与加强基层调研改进作风相结合，全面吸纳代表委员意见建议，将民意诉求转化为精准有效的政策供给。如果你担心“舌尖上的安全”，市场监管总局表态了，针对大家反映强烈的网络交易乱象、食品安全隐患，他们深入一线调研，拿出了125项举措。

在发布会现场新黄金城集团，我还注意到，商务部2025年牵头办理了“创新多元化消费场景”这一全国人大重点督办建议。具体来看，在推动服务消费持续扩大方面，商务部发挥服务消费工作机制作用，推动出台扩大服务消费、家政服务消费扩容升级等政策文件，推出服务消费与养老再贷款、服务业经营主体贷款贴息等一批“含金量”高的举措新黄金城集团，持续实施服务消费提质惠民行动新黄金城集团，办好“服务消费季”等活动，开展消费“新业态新模式新场景”试点建设，创新多元化服务消费场景。数据显示，2025年，全国服务零售额同比增长5.5%，文体休闲、旅游咨询租赁、交通出行等服务类零售额实现两位数增长。

你可能好奇，一张纸是怎么变成政策的？科技部甚至用上了大模型工具来分析建议。据介绍，科技部始终把沟通协商贯穿办理全过程，坚持办前问需，办中会商，办后问效。坚持以解决问题为导向新黄金城集团，结合实际抓落实，建设科技类建议提案数据库新黄金城集团，开发大模型工具进行分析，形成研究报告作为重要决策参考；2025年，商务部坚持以“站位高、选题准、督办严、承办实、沟通勤、调研深、答复全、问效紧”为标准，将高质效办理建议提案作为推动解决群众急难愁盼问题的重要抓手，用心用情按时办结1020件建议提案，包括584件建议和436件提案。

【互动】

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当地时间2月28日，以色列和美国对伊朗实施军事打击。同日，伊朗伊斯兰革命卫队称摧毁美军位于卡塔尔的雷达等设备。卡塔尔华翼青少年艺术团团长刘慧告诉记者，“多哈时间上午11点半的时候，是先听到了有两声导弹爆炸的声音。这个时候就已经停课了，我是在12：05的时候开车出去的，去接我女儿。在开车10公里左右的时候，又听到了两声很大的爆炸声，他们这个爆炸的地点，距离我住的地方大概是30公里左右的距离。门窗一直在被震得咚咚响”。(记者 韩辉 制作 王雪茵）

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