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从顶层设计来看，党的二十大报告提出，推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》进一步强调，提高现代服务业与先进制造业、现代农业融合发展水平。具体到广东，《中共广东省委关于制定广东省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，促进现代服务业与先进制造业、现代农业深度融合。2026年广东省政府工作报告明确，推动制造业服务化和服务业制造化，以服务业升级促进和支撑整个产业体系的优化升级。

经济学中有一个著名的概念叫“鲍莫尔病”，指的是服务业比重上升，表面上经济结构得以优化，实际上全要素生产率反而下降。这主要是服务业生产率难以提高造成的。2025年，广东服务业增加值占GDP比重已达58.3%，如果制造业与服务业发展“两张皮”，经济便容易增长乏力。唯有协同发展，才能以制造业的高效率带动服务业生产率提升，以服务业专业化优势赋能制造业，从而克服“鲍莫尔病”，实现全要素生产率的提升。

从外部机遇来看，这是抢占全球产业竞争制高点的关键。新一轮科技革命与产业变革蓬勃发展，全球产业链供应链正在加速重构。广东要在这场变局中抢占先机，推动“广货行天下”，就必须向价值链高端攀升。而攀升的路径，正是促进先进制造业与现代服务业深度融合，培育壮大新质生产力，推动“广东制造”向“广东智造”“广东创造”转变，锻造面向未来的新优势。

从内部需求来看manbetx手机版网页版登录，这是广东发挥优势、补齐短板的“金钥匙”。广东是制造业大省，工业规模约占全国八分之一manbetx手机版网页版登录，十个万亿元级产业集群覆盖从传统制造到前沿科技；广东也是服务业大省，全省服务业增加值连续41年居全国第一，数字经济、金融服务、科技服务等优势突出。不过，传统制造业附加值低、部分服务业“脱实向虚”等问题依然存在。推动“两业协同”，既能拓展制造业增值空间，又能引导服务业回归实体，为现代化产业体系注入源头活水。

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