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【视频】

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2020年12月17日，中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲，中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历，向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果，详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来，首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。

景汉朝首先指出，党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想，这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果云顶平台官方网站，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，也为进一步深化司法体制改革指明了方向。

司法改革有什么规律可循，又要达到什么目标？景汉朝指出，从改革内容看，我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程，从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少，到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多，司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络，这一轨迹与逻辑，是对司法改革规律性认识的生动阐释，完全体现了问题导向，符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标，就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系，提高司法公信力，树立司法权威，在全社会形成尊重司法的风气。

司法体制改革的重点是什么？景汉朝指出，党的十八大以来，将司法责任制改革作为“牛鼻子”，以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制云顶平台官方网站，首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上，把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类，对法官、检察官实行员额制，推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则，赋予法官检察官办案权力，并对自己办的案件负责，既明确法官、检察官的办案职权，又明确责任，实行办案质量终身负责制和错案责任追究制，以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度，实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制，确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理，防止地方保护主义的干扰，保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

景汉朝强调，向法官检察官放权，不能“一放了之”，司法责任制改革的一个重要方面，就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度，有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”，以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革，生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升，世界银行发布《2020年营商环境报告》，评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1，美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名，我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

经过多年的推进，我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路，有哪些原则必须坚持？又有哪些启示？景汉朝指出，我国司法改革的历程充分说明，深化司法体制改革，必须以习近平法治思想为指导，必须坚持党的领导，无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计，还是微观突破、落实落地，没有党的坚强领导，不可能实现。“一把钥匙开一把锁”，解决中国的问题只能立足于中国国情，从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国，盗窃罪的入罪标准，是适用同一标准还是区别对待更加公正？”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等，对司法和司法体制改革又有着什么影响？”景汉朝一连串的透彻分析，让师生们连连称赞。

多来提曼·开米克是新疆喀什地区塔什库尔干塔吉克自治县瓦恰乡的一名村党支部书记，也是第十四届全国人大代表。2026年全国两会将于3月初在北京召开，中新社记者实地采访，了解多来提曼的履职经历。他表示，护边员守的是国家边境，人大代表守的是民心，两者本质上都是“守边守家守人民”。多来提曼深入牧区与边境一线走访调研，推动解决了当地通路、通信、就业等问题。依托盘龙古道，村里旅游逐渐发展。交通的改善让特色产品更易外销，群众生活更加便利。作为“90后”，他鼓励年轻人扎根艰苦地区，在祖国最需要的地方贡献青春，平凡的岗位也能成就不平凡的事业。

【多元】

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3月2日，最高检召开新闻发布会。最高人民检察院党组成员、副检察长史卫忠会上介绍，全国检察机关不断巩固根治欠薪成果，加大新就业形态劳动者保护力度，2025年1至11月，共受理支持起诉案件5.03万件云顶平台官方网站，审查后支持起诉3.4万件；其中，支持农民工起诉2.3万余件，占比67.6%。对拒不支付劳动报酬犯罪提起公诉850余件960余人，追索欠薪1.1亿元，办理劳动者权益保障公益诉讼案件2000余件。

史卫忠表示，最高检与全国总工会联合印发《关于建立健全工会劳动法律监督与检察机关法律监督协作机制的办法》，最高检与最高法、全国总工会等部门联合印发共同保障劳动者合法权益工作指引，发布2025年劳动法律监督“一函两书”典型案例，北京、天津、河北、山东、广东、贵州、陕西等地与法院、工会、人社部门等签署协作机制，构建劳动者权益保护长效机制。最高检与最高法即将联合印发办理支持起诉案件若干问题的指导意见，共同加强对农民工等特定群体的保护。

【互动】

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2025年12月18日，湖北省咸宁市咸安区快递员吴某到某小区送货云顶平台官方网站，骑车离开时与徐某发生冲突。推搡间，徐某、其丈夫黄某和吴某均受轻微伤。然而，事情并未结束。徐某一年前曾做过手术，此次冲突后感到胃部不适，住院几天花费了3000余元。徐某要求吴某承担全部医药费。吴某认为住院费与冲突无关，只愿承担徐某轻微伤的治疗费用。

咸宁市公安局咸安区分局永安派出所阳光社区民警袁晓娟接手此事后，调取现场视频画面、走访目击者、收集医疗记录云顶平台官方网站，客观还原事件过程，听取双方陈述、诉求。随后，她联合相关业务部门“会诊”，共同制定调解方案。最终，双方在民警的调解下达成和解协议。1月17日，吴某赔付徐某1000元医药费并当面赔礼道歉，双方表示互不追究其他责任。

“我们创新推出了‘常态坐诊+动态巡诊+联合会诊’的三诊机制。”1月21日，咸安区分局治安大队大队长陈刚介绍，他们除了安排民警每周固定时间在区综治中心“坐诊”，提供即来即办服务之外，还针对社区无法解决又迫切需要调解的矛盾纠纷组建诊疗团队，到社区、村组上门“巡诊”，就近解决问题。同时云顶平台官方网站，由分局推动党委、政府形成党政领导、公安主导、部门联动、社会参与的共治格局云顶平台官方网站，根据矛盾纠纷紧急程度和风险等级适时启动多部门联合“会诊”，汇聚最大力量解决复杂问题。

在调处机制建设上，咸安区分局实行四级联动：网格员、义警为一级调解员，负责日常矛盾隐患排查和简易纠纷调解；社区治保主任、义警队长为二级调解员，对网格员无法化解的纠纷进行二次调处；社区民警联合司法人员作为三级调解员，调解复杂矛盾；对涉及法律诉讼、跨部门协调的重大纠纷，联动各级调解中心、司法等部门开展四级联调。

【极速】

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编者按：乘势而上，阔步向前。2026年是“十五五”开局之年，是全面建设社会主义现代化国家新征程的关键起步期。开局即发力，各地动能澎湃，锐意进取。央广网特别策划推出《行稳致远开新局》，讲述过去五年来各地迎难而上、砥砺奋进的万千气象，呈现经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶背后的发展肌理云顶平台官方网站，以走在前、作示范、挑大梁的责任担当和发展韧性，为“十五五”开好局、起好步凝心聚力，不断开创中国式现代化建设新局面。

雪假的实施云顶平台官方网站，不仅点燃了青少年冰雪运动热情，也促进了雪场进一步优化升级。按照“一心两带多组团”冰雪发展格局，丝绸之路山地度假区滑雪场持续推进场地迭代升级，不断完善配套服务。“目前，我们拥有21条雪道，配备3条厢式缆车、4条吊椅式缆车和12条魔毯，每小时运力达1.6万人次，这个雪季游客接待量同比增长70%至85%。”段玉介绍。

“十四五”以来，新疆高度重视冰雪产业发展，持续优化顶层设计架构，夯实制度保障基础。2022年出台《关于进一步破解瓶颈制约 推动自治区冰雪运动和冰雪旅游高质量发展行动方案(2022—2025年)》；2024年12月29日，又出台《自治区关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的实施方案》，明确提出，争取到2030年，把新疆打造成为具有国际影响力的北方冰雪经济引领区。

“十四五”以来云顶平台官方网站，“人类滑雪起源地”阿勒泰地区的冰雪“家底”也愈发厚实：9家滑雪场、232条雪道、248公里总长，“四区一园”的产业布局已然成型。阿勒泰地区文体广旅局副局长栗元浩表示，站在“十五五”的新起点，阿勒泰将紧扣建设具有国际影响力的冰雪经济集聚区战略目标，推动冰雪旅游从“资源优势”向“产业+品牌优势”深度转型，让冰雪红利惠及更多百姓。

面对记者“服务器能在‘水’中工作”的疑问，克拉玛依碳和网络科技有限公司总经理王涛解释，“水”是特制冷却油，不导电，能高效带走服务器热量。2021年，王涛团队从上海来到克拉玛依，看中的就是石油化工产业基础。他们与中石油克拉玛依石化公司合作研发特种冷却液等新型材料，利用戈壁干燥冷凉气候为数据中心散热降耗，在无先例、无成熟技术参考的情况下，建成新疆首家采用板式液冷散热系统的绿色数据中心。

“十四五”以来，克拉玛依这座昔日的“石油之城”，正凭借丰富的风光绿电资源与较低的综合成本，构建起“1234”数字经济发展框架云顶平台官方网站，大力推进数据中心和智算中心建设，积极推动“算电协同”，全力打造国家级绿色智能算力集群中心和国际数字合作中心。如今，超过95%的本地算力稳定服务于国内大型科技公司AI大模型推理等高阶需求，实现了从“输送石油”到“输送算力”的战略跨越。

1月26日云顶平台官方网站，《克拉玛依市推进“人工智能+”行动工作方案(2026—2028年)》正式印发实施，这是全疆首个地州市级“人工智能+”专项政策文件。“这标志着克拉玛依在数字经济与实体经济深度融合上迈出关键一步，将全力打造我国西部人工智能应用示范高地和数字经济发展高地。”克拉玛依市数字化发展局党组成员、副局长臧奕茗说。

凭借富集的风光资源和“疆电外送”特高压通道云顶平台官方网站，哈密在伊吾县建设哈密(伊吾)算力创新示范区。示范区占地1400亩云顶平台官方网站，集智算产业集聚区、园区生活配套区、数算产业孵化区、产业发展服务区于一体，规划算力规模超6万P。目前，该创新示范区已入驻算力企业17家，1.45万P高性能智能算力正在组网云顶平台官方网站，7500P算力已投入使用。

“十四五”期间，新疆算力基础设施建设进入快车道，算力规模快速壮大，为数字经济发展筑牢坚实“底座”。数据显示，从2017年到2023年，新疆数字经济总量从2548.6亿元增长至5322.23亿元，增幅108.83%，实现了翻番。数字经济规模持续扩大，已成为驱动新疆经济社会高质量发展的核心动能之一。

实验室中，科研人员正在监测从全疆各个点位收集来土壤样本，为玉米种植提供数据分析。李少昆团队将新疆划分为四个玉米种植区，分别是资源优势区、高温干旱区、冷凉区和南疆复播区，针对不同的地区，采用不同的培育模式，使玉米达到高产、优产。薛军介绍道：“近年来，我们在南疆复播区推广的免耕播种技术，使播种期提前5天至7天，有效积温增加100余度，玉米生育期显著缩短，玉米的籽粒产量由原来的300公斤至400公斤能够提高到700公斤至800公斤。”

藏粮于地、藏粮于技。“十四五”期间云顶平台官方网站，新疆坚定实施“扩面积、攻单产、增总量、提产能”举措，新建高标准农田2471万亩，全方位夯实粮食安全根基。刚刚过去的2025年，新疆粮食生产再次交出了一份令人瞩目的答卷——粮食总产量连续八年增产，首次突破2400万吨；粮食单产水平连续两年稳居全国首位，单产增量增速均跃居全国第一。

国家统计局新疆调查总队党组成员、副总队长秦子啸表示云顶平台官方网站，这一成绩的取得意义非凡，是在“十四五”以来粮食产量连续跨越1700万吨、1800万吨、2000万吨、2300万吨等多个重要台阶的基础上，再次迈上2400万吨的新高度。这充分彰显了“西部粮仓”强大的综合生产能力和坚实的供给保障能力，为保障国家粮食安全注入了强劲动力。

作为全国闻名的“瓜果之乡”，新疆不仅充足了群众的“粮袋子”，更丰富了“果篮子”。2025年，新疆林果种植总面积稳定在2000万亩左右，果品总产量1400万吨，园林水果产量1366.57万吨，同比增长3.5%，其中葡萄、香梨、红枣、核桃产量稳居全国前列。目前，新疆注册出境水果果园309家，果品出口覆盖全球30多个国家和地区。

步入“十五五”，新疆拼的是战略定力：是在保障国家能源、粮食、生态安全中扛起担当，让煤炭、油气、粮食的供应如天山般巍然不动；是敢于在“优、新、智、深、绿”五大赛道上换挡提速，让数字算力与绿电清风成为新的驱动力；是跳出卖资源的老路，走出一条“资源转化与价值创造并重、传统升级与新兴壮大协同”的高质量发展新路。

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