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软件特色

【视频】

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就业是民生之本，是党和政府工作的重中之重。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》围绕“促进高质量充分就业”“健全社会保障体系”作出战略部署。2025年中央经济工作会议继续把稳就业摆在“四稳”之首，明确提出“实施稳岗扩容提质行动，稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业，鼓励支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险”。

加强就业服务，不仅需要增加投入，更要综合提效。健全政务诚信监测系统，强化失信追责机制，从源头上提升行政效能、防止“政策空转”。同时，整合企业用工需求、劳动者技能档案与培训资源，建立统一、便捷、信息透明的“技能与职位大数据平台”。如此，不仅能有效降低信息不对称，更能实现“人岗相适、才尽其用”。加强就业服务，也离不开社会力量的支持与参与。可通过政府购买服务，培育发展专业化的社会企业与就业服务机构，开展职业指导、心理疏导、岗位对接等深度陪伴和个性化服务，助力提升就业质量，传递民生温度。

发力培育人力资本、促进劳动者技能提升。人力资本是推动高质量发展的第一资源，技能提升是实现更充分更高质量就业的关键。因此，要加大人力资本投入力度，聚焦“通用技能+数字素养”开展分层分类培训，提升劳动者适应产业变革的能力。加快构建公益性与市场化并重的培训平台，如建设线上公益性技能培训平台，推出智能制造、家政养老等实用课程，扩大培训覆盖面。在机制创新上，可探索组建就业创业联盟，支持企业参与人才标准制定与培训实施；广泛开展职业技能竞赛，营造“崇尚技能、尊重人才”的社会氛围。此外，应推动就业服务下沉，鼓励社区服务中心、图书馆、非营利组织举办职业分享会、技能交流会、本地企业对接会等活动，特别是针对弱势群体强化信息共享，有效促进就业匹配。

良好的工作环境与健康的创业生态，是激发创业意愿与提升就业质量的重要前提。当前，应引导企业改善工作环境，提升劳动者职业健康与安全水平。着力优化制度环境，深化“放管服”改革，加强法治建设，更好保障劳动者合法权益。同时，要倡导宽容失败的社会氛围，让创新者敢闯、创业者敢试。浙江推行“最多跑一次”改革，实现企业开办全程网办、一日办结，大幅压缩制度性交易成本；深圳健全就业帮扶体系，提供心理疏导、职业培训与岗位推荐；2025年下半年以来，苏州已建成近30个专业化OPC(一人公司)社区亚美手机版官方，国内众多产业创新园区、创业孵化器也纷纷布局OPC模式……这些探索将有助于营造创新创造的良好氛围，厚植创业土壤，激发更多劳动者的创新活力。

【多元】

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距离韶关数百公里的惠州，惠阳具身智能产业园里的机器人，日均产生海量训练数据。“这种异构训练场对供电可靠性要求极高。”园区负责人严志强表示，南方电网广东惠州惠阳供电局打出服务“组合拳”——提前投运110千伏元丰变电站，如同为园区配备了一座“电力加油站”；量身定制“一场景一方案”供电方案，配备客户经理全程跟踪；建立24小时监测台账，确保供电稳定可靠。

春节假期琼州海峡新能源汽车运输同比激增70%。广东电网公司调派3辆应急充电车进驻徐闻港和海安新港，为等候过海的新能源车主提供免费应急充电服务。同时，湛江供电局建立多层次应急保障体系，与港口管理方、地方政府联动亚美手机版官方，为13处交通保障服务点接入临时电源，调配24个大容量便携式移动电源。徐闻港的灯火照亮了过海车辆的归途与征途。(完)

【互动】

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经查，杨淑萍丧失理想信念，背弃初心使命，对抗组织审查；无视中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼品、消费卡，借用管理和服务对象的车辆，接受可能影响公正执行公务的宴请；利用职权为他人谋取人事利益并收受钱款，违反个人有关事项报告规定；收受可能影响公正执行公务的礼金；利用职务上的便利，非法侵吞公共财物，数额巨大；利用职务上的便利为他人在企业经营、工作调整等方面谋取利益并非法收受财物，数额巨大。

杨淑萍严重违反党的政治纪律、组织纪律和廉洁纪律，构成严重职务违法并涉嫌贪污、受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经河南省纪委常委会会议研究并报中共河南省委批准，决定给予杨淑萍开除党籍处分；按规定取消其享受的待遇；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

【极速】

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2022年，在一次小微企业贷款专题会议上，金融监管机构提出当前有一批小微企业申请经营贷后违规改变用途致无法归还，可能形成风险积聚，这引起了参会检察官的注意。对此，浦东新区检察院与金融监管部门进一步分析研判，发现数十家具有不良贷款记录的企业，“巧合”地彼此之间都存在交易关联、资金关联等情况，且不良贷款与贷款申请材料反映的企业经营状况有明显矛盾，有骗取贷款的犯罪嫌疑，检察机关遂建议金融监管部门将线索移送公安机关。

但经过进一步调查，检察官发现缪某实际控制的这数十家公司看起来经营得“有声有色”，是因为他将这些公司作为虚增环节介入其他公司的正常贸易中。“我们把缪某实际控制的公司称为‘内部公司’。”周某（另案处理）在缪某控制的数十家公司里担任过财务，她供述称，“我们会去找一些有真实贸易活动的‘外部公司’，将‘内部公司’嵌套进两家有真实贸易活动的‘外部公司’之间。”

“举个例子，如果缪某实控的C公司是正常介入A、B两家公司的商业贸易中，C公司从A公司进货后卖给B公司，那么卖给B公司之后的盈利应该留在C公司手里。可C公司不仅把利润回流给了A公司亚美手机版官方，还会支付A、B两家公司一定比例的‘服务费’。这样的贸易对于缪某来说，不仅不能产生盈利，还形成了额外的经营成本，并且被嵌套入贸易的企业之间的交易顺序是通过‘排量表’提前确定的。而涉案贷款企业的贸易往来均是通过上述方式‘实现’。”在办案中，检察官引导公安机关侦查人员从资金流向、经营模式等多维度夯实证据，补充大量电子数据、外部贸易对手证言、同案关系人供述等证据，最终以“资金变相回流”为突破口，拆穿了缪某“纸面繁荣”的空转贸易，确认其违背商业规律、无交易盈利可能的关键事实，并揭露上述模式的欺骗本质是只为包装企业经营能力申请贷款，准确认定欺骗手段。

至于缪某“有归还能力”的辩称，也一一被拆穿：他实控的企业多为空壳公司，无真实经营，贷款自然也没有用于改善经营，信贷资金已经处于无法回收的现实风险之中；他经营过的票据贴现业务，业务量和盈利不大，且后期基本停滞，根本不具备还款能力；所谓的房产，早被陆续查封，没有动用偿还的可能性；他对于多数资金去向辩解记不清楚，说明其在贷款使用过程中并不负责，并无挽回贷款损失的意愿。

经审查，浦东新区检察院认为，2021年至2023年间，缪某操纵数十家空壳公司亚美手机版官方，通过虚构贸易往来，伪造经营流水，从6家金融机构骗取了超1亿元的无抵押经营性贷款。截至立案前，未归还贷款本金共计5000余万元。同时，缪某伪造居民身份证、护照用于出境和申请贷款。经该院提起公诉，2024年7月，法院以贷款诈骗罪、伪造身份证件罪判处缪某有期徒刑十二年三个月，剥夺政治权利一年，并处罚金。

案件办理过程中，浦东新区检察院针对案件审查中发现的涉案银行在贷前审核、贷后资金监管、信贷人员管理等方面存在的漏洞，及时向多家被害金融机构制发检察建议，督促其完善借款公司关联关系审查、贷后资金持续监管、加强对授信业务工作人员培训等制度建设，推动形成行业规范与风险防控体系。目前，涉案银行均回函表示，已进一步加强借款企业经营管理权核查，完善了借款企业关联关系审查机制，强化了贷后资金使用情况持续监管。

2025年6月，浦东新区检察院联合上海市银行同业公会在上海陆家嘴金融检察综合履职基地，共同举办“检银联动凝聚合力共同防范非法金融活动”交流研讨活动。座谈交流中，与会人员在进一步打击金融领域黑灰产、信贷等重点领域违法犯罪联合预防等方面达成共识。同年7月，再次受上海市银行同业公会邀请，该院联合上海金融监管部门为50余家银行、金融机构负责人授课，检察官以“涉银行业金融犯罪防控”为主题，围绕涉银行犯罪案件特点以案释法，力求与金融机构联合构建化解金融风险的合力。

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