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2026年是“十五五”开局之年，我们踏上强国建设、民族复兴的关键一程。开局关乎全局，起步决定后势。开好今年全国两会，确保党的主张通过法定程序转化为国家意志和人民共同行动，必将进一步凝聚起团结奋斗的磅礴力量。从春天再出发，让我们一起为梦想奋斗、为幸福打拼，在中国式现代化新征程上策马扬鞭、勇往直前，努力实现“十五五”良好开局，共同开创更加美好的未来。

冰雪经济持续升温，文旅市场红红火火；人工智能大模型你追我赶，春晚舞台上人形机器人亮出“功夫模式”；春节假期国内出游5.96亿人次创新高，“乐购新春”持续激发消费活力；多地“新春第一会”释放发展新信号，重大项目开工蹄疾步稳，企业开足马力赶订单忙生产……马年新春，中华大地一派万马奔腾、生机勃勃的新气象，为高质量发展注入强大信心和力量。

经济总量迈上140万亿元新台阶，制造业增加值占全球比重已接近30%，粮食年产量连续11年保持在1.3万亿斤以上；5年来全社会研发经费投入年均增长10%，我国成为创新力上升最快的经济体之一，创新指数排名跻身全球前十；构建起全球最大、发展最快的可再生能源体系，全社会用电量中每3度电就有1度绿电；历史性地解决了绝对贫困问题，每年城镇新增就业1200万人以上，人均预期寿命提高到79岁，建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系……经过5年持续奋斗，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶，中国式现代化迈出新的坚实步伐，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。

山一程，水一程，风雨无阻向前行。“十四五”时期，面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民迎难而上、砥砺前行乐鱼电竞下载官网，经受住世纪疫情严重冲击，有效应对一系列重大风险挑战，推动党和国家事业取得新的重大成就，实现中华民族伟大复兴具备了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量，为“中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好”写下了新的时代注解。

思想之光照亮奋进之路。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、统揽全局、把握大势，不断深化我们党对经济发展规律的认识和把握乐鱼电竞下载官网，提出一系列新理念新思想新战略，在实践中形成和发展了习近平经济思想。这一重要思想，深刻回答了新时代经济发展怎么看、怎么干等一系列重大理论和实践问题，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是中国共产党不懈探索社会主义经济发展道路形成的宝贵思想结晶，是马克思主义政治经济学在当代中国、21世纪世界的最新理论成果，是我国经济高质量发展、全面建设社会主义现代化国家的科学指南。

党中央集中统一领导是确保中国经济乘风破浪、行稳致远的根本保证和最大优势。以习近平同志为核心的党中央虑深远、明大势、谋全局，坚持以人民为中心的发展思想，推动实施脱贫攻坚、乡村振兴、区域协同发展、新型城镇化等重大战略；科学把握经济发展的规律、趋势，以新发展阶段标定发展新方位，以新发展理念引领高质量发展，以新发展格局重塑发展新优势乐鱼电竞下载官网，以全面深化改革开放激活发展新动力，以统筹发展和安全把握发展主动权；客观把握经济发展的阶段性特征，作出扩大高水平对外开放、构建全国统一大市场、发展新质生产力等重要部署，培育发展新动能、开辟发展新空间；准确把握经济运行的重要节点，在关键时刻作出关键抉择，主动引导社会预期，推动经济运行回升向好。

习近平总书记强调：“能不能驾驭好世界第二大经济体，能不能保持经济社会持续健康发展，从根本上讲取决于党在经济社会发展中的领导核心作用发挥得好不好。”“十四五”时期乃至新时代以来我国经济社会发展之所以取得新的开创性进展、突破性变革、历史性成就，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。实践深刻昭示，“两个确立”是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素乐鱼电竞下载官网，是党和人民战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证，是不断续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章的制胜之本。

实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程，需要不懈努力、接续奋斗。新中国成立以来，我国已经制定和实施了14个五年规划(计划)，一以贯之的主题是把我国建设成为社会主义现代化国家。经过长期奋斗，我国从积贫积弱的农业国发展成为世界第二大经济体并向全面建成社会主义现代化强国目标迈进。实践证明，制定和实施五年规划(计划)是我们党治国理政一条重要经验，是中国特色社会主义制度一个重要政治优势，是“中国之治”的成功密码。

迎来“十五五”乐鱼电竞下载官网，我国发展的历史方位更加清晰。党的二十大确定到2035年基本实现社会主义现代化。“十四五”时期是第一个五年，已经打下坚实基础，实现良好开局。在基本实现社会主义现代化进程中，“十五五”时期承担重要的历史任务，具有承前启后的重要地位，是夯实基础、全面发力的关键时期。“来而不可失者，时也；蹈而不可失者，机也。”在党中央领导下科学编制实施“十五五”规划纲要，牢牢抓住时间窗口乐鱼电竞下载官网，努力巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，对于推动我国经济社会高质量发展，为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础，具有重大意义。

“十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化，战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多。从国际看，世界百年变局加速演进，国际力量对比深刻调整，新一轮科技革命和产业变革加速突破，我国具备主动运筹国际空间、塑造外部环境的诸多有利因素。同时，世界变乱交织、动荡加剧，地缘冲突易发多发；单边主义、保护主义抬头，霸权主义和强权政治威胁上升，国际经济贸易秩序遇到严峻挑战。从国内看乐鱼电竞下载官网，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大乐鱼电竞下载官网，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变乐鱼电竞下载官网，中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势更加彰显。同时，发展不平衡不充分问题仍然突出，有效需求不足、国内大循环存在卡点堵点、新旧动能转换任务艰巨等问题需要进一步破解。

大盘取厚势，官子有妙手。从建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基，到加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力；从建设强大国内市场，到加快农业农村现代化……“十五五”规划建议立足“两个大局”、着眼“国之大者”，突出问题导向，部署了对推进中国式现代化具有重大牵引、驱动、支撑作用的战略任务。我们要深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，保持战略定力，增强必胜信心，积极识变应变求变，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，集中力量办好自己的事，走好关键一程，实现关键一跃，奋力开创中国式现代化建设新局面。

“遵道而行，但到半途须努力；会心不远，要登绝顶莫辞劳。”展望前路，憧憬和挑战，都激发我们只争朝夕、永不懈怠的奋斗精神。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干，推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破乐鱼电竞下载官网，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展，这是发展的必然，也是时代的呼唤。一步一个脚印坚定朝前走，一个阶段一个阶段扎实推进，党和国家事业就一定会不断积小胜为大胜，我们的目标就一定能实现。

“十五五”开局之年，中央政治局首次集体学习，聚焦前瞻布局和发展未来产业，强调“科技突破的程度，很大程度上决定未来产业发展的速度、广度、深度”；习近平总书记首次地方考察，来到位于北京亦庄的国家信创园，仔细察看人工智能、机器人等科技创新成果展示乐鱼电竞下载官网，深刻指出“建设社会主义现代化强国乐鱼电竞下载官网，关键在科技自立自强”。

创新是引领发展的第一动力。党的十八大以来乐鱼电竞下载官网，以习近平同志为核心的党中央始终把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，坚定不移走中国特色自主创新道路。从提出“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来”，到强调“把科技命脉和发展主动权牢牢掌握在自己手中”，再到要求“强化科技创新和产业创新深度融合，大力发展新质生产力”……习近平总书记的一系列重要论述，为推动创新发展和高质量发展提供了根本遵循，注入了强大动力。

山东跻身“10万亿之省”，北京新晋“5万亿之城”，温州、大连成为“万亿之城”的新成员，深圳市南山区成为全国第一个万亿级地市辖区。这些跨越不仅是数字的跃升，更体现高质量发展的成色乐鱼电竞下载官网，展现着中国经济顶压前行、持续成长的深层机理。在深圳市南山区，上下楼就是上下游，产业园就是产业链，“热带雨林”式的创新生态，助力当地跑出了发展的“加速度”。下一个“南山区”在哪里？就在创新潮涌处，就在科技更高峰。

创新让中国更酷，创造让未来更美。从实验室的原始突破到新场景的大规模应用，从单点发力到系统构建，创新澎湃向前，未来正在到来。在党的二十届四中全会擘画的发展新蓝图中，“创新”这篇大文章浓墨重彩：“加强原始创新和关键核心技术攻关”“推动科技创新和产业创新深度融合”“一体推进教育科技人才发展”“深入推进数字中国建设”……一系列安排部署，以深化改革松绑赋能，以优化创新生态厚植根基，既在破解“从0到1”的难题上持续用力，又在打通“从1到100”的堵点卡点上久久为功，让每一颗创新种子生根发芽，让每一个创新梦想熠熠生辉。

“不能等待 不能观望 不能懈怠”——写在国家信创园展厅序厅里的警语，字字铿锵、催人奋进。机会稍纵即逝，抓住了就是机遇，抓不住就是挑战，开启未来的钥匙就在我们自己手中。激扬“不破楼兰终不还”的斗志乐鱼电竞下载官网，保持“板凳甘坐十年冷”的定力，拿出“山登绝顶我为峰”的拼劲，让创新之火熊熊燃烧乐鱼电竞下载官网，必将持续点燃高质量发展新引擎，照亮中国式现代化新征程。

中欧班列架起“年货丝路”乐鱼电竞下载官网，各式“洋年货”涌入寻常百姓家；“中国游”“中国购”热度攀升，今年春节假期1779.6万人次中外人员出入境，日均197.7万人次，较去年春节假期日均增长10.1%……热闹的马年春节，不仅见证着中国的发展活力，也成为中国与世界双向奔赴的生动注脚。骏马奋蹄，踏出中国对外开放的铿锵步伐；烟火升腾，点亮互利合作的美好未来。

开放春潮涌，共赢天地宽。在世界面临单边主义、保护主义、霸道霸凌冲击的背景下，中国坚定不移扩大高水平对外开放，为世界经济带来阵阵暖意。2025年，全球与中国有贸易往来的国家和地区达到249个，全球超过四分之三的国家加入共建“一带一路”大家庭；中欧班列累计开行突破12万列；中国单方面免签国家增至50国，进博会、广交会、链博会、服贸会、消博会等国际展会不断释放合作“磁吸力”，海南自贸港焕发高水平对外开放新气象……

坚持开放合作、互利共赢是中国式现代化的必然要求。“中国坚持和平发展道路，有能力和底气实现中国式现代化，将继续同包括德国在内的世界各国分享发展机遇。”习近平主席在会见德国总理默茨时的一番话，宣示中国与世界共享机遇、共同发展的坚定决心。在“十五五”规划建议中，着眼于“开创合作共赢新局面”，“积极扩大自主开放”“推动贸易创新发展”“拓展双向投资合作空间”“高质量共建‘一带一路’”等一系列战略部署，有力诠释着“中国开放的大门越开越大”，释放出“与中国同行就是与机遇同行”的鲜明信号。

开放是商品的往来、资本的流动，也是人心的交融、文明的交流。乌拉圭总统奥尔西说，坚持发展对华关系，不仅是由于与中国保持紧密联系所带来的物质与经济利益，更是基于对中国这一历史悠久、绵延不绝且致力于共创未来的文明奇迹的深入了解。当开年以来各国领导人掀起“访华潮”，当多家国际机构上调中国经济增长预期，当“成为中国人”在国外社交平台走红，世界“向东看”，看见的是历史大势和时代潮流，看见的是广阔机遇和灿烂文明。

“合作正在敞开大门”“与中国合作具有巨大潜力”“‘十五五’规划建议绘就了共同发展和共同繁荣的未来蓝图”……这个春天，世界目光再次聚焦东方，目前已有3000多名中外记者报名采访全国两会。关注的目光中，有对合作共赢的热切期待，有对中国发展前景的坚定信心。海纳百川，方成其浩瀚；道行天下，乃见其襟怀。一个和平发展、开放包容的中国乐鱼电竞下载官网，将为变乱交织的世界注入更多确定性和正能量，让各国共享的“机遇清单”越拉越长，让合作共赢的阳光大道越走越宽广。

丙午马年春节前夕，习近平总书记在北京看望慰问基层干部群众。“一老一小”的安康，快递从业人员的工作生活，百姓家里的年货置办乐鱼电竞下载官网，桩桩件件都是总书记的关切事。党的十八大以来，从农家小院到胡同社区，从大山深处到边陲村寨，总书记每次赴基层考察调研，总要来到群众中间，拉家常，问冷暖，话生计。人民幸福，始终是人民领袖最深的牵挂，是我们党念兹在兹的“国之大者”。

“柴米油盐、三餐四季，每个‘小家’热气腾腾，中国这个‘大家’就蒸蒸日上。”习近平主席在二〇二六年新年贺词里的一番话，打动了亿万人民的心。家是最小国乐鱼电竞下载官网，国是千万家，家国一体，命运与共。这是根植于华夏儿女心中的朴素价值，更是新征程上亿万人民砥砺前行的精神纽带。当个体奋斗与国家前途同频共振，我们就拥有了穿越风雨、迈向未来的不竭动力。

“大家”的坚实托举，方有“小家”的稳稳幸福。全国实现生育津贴直达个人，全面推行急难事项“小额快救”，聚焦失业人员、零工群体、农村劳动力等进行就业帮扶乐鱼电竞下载官网，向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴……新年以来，一系列惠民政策持续释放民生利好。关爱空巢老人、拓宽农民工返乡就业渠道、加强新就业群体劳动保障、让创新药离患者更近……广大代表委员在履职实践中心怀百姓冷暖、情系万家灯火，把为民初心写在行动上，让良策良方惠及群众。发展有温度，让家家户户的日子热气腾腾；家国同奋进，让民族复兴的伟业蒸蒸日上。

“小家”的涓滴细流，汇成“大家”的江河澎湃。一路走来，正是亿万人民的拼搏进取、耕耘奉献，铸就了欣欣向荣的中国。“和我的‘战友们’一起拼！”在第25届冬季奥林匹克运动会上，我国冰雪健儿勇夺5枚金牌、4枚银牌、6枚铜牌共15枚奖牌，取得我国境外参加冬奥会历史最好成绩。从体育赛场到各行各业，拼搏不息、追梦不止的精气神激荡神州大地：那是产业工人锤炼技艺、精益求精的敬业奉献，是广大农民扎根大地、振兴乡村的辛勤耕耘，是科研人员勇闯“无人区”、攻克“卡脖子”难题的日夜钻研，是医务人员守护人民生命健康的默默坚守……山河壮丽，因亿万人民的奋斗更添锦绣；沃野千里，因勤劳汗水的浇灌更增丰饶。

“为人民出政绩、以实干出政绩”。经党中央同意，在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育。学习教育以县处级以上领导班子和领导干部特别是“一把手”为重点，于2026年春节假期后启动、7月底基本结束。这是贯彻落实党的二十届四中全会战略部署、确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展的必然要求，是践行党的根本宗旨、夯实党的执政根基的重要举措，是巩固拓展党内集中学习教育成果、持之以恒推进全面从严治党的有效途径，对于推进党和国家事业、对于推进全面从严治党意义重大。

办好中国的事情，关键在党。习近平总书记深刻指出：“党的自我革命和经济社会发展是紧密相联、相互促进、相得益彰的。”风清则气正，气正则业兴。从驰而不息正风反腐，到整治形式主义、官僚主义为基层减负、为实干鼓劲，从让权力在阳光下运行，到构建“亲”“清”新型政商关系……通过党的自我革命，弘扬新风正气、纠治顽瘴痼疾，营造良好政治生态，激励干部担当作为，凝聚民心民力，充分激发全党全社会干事创业的精气神，为经济社会发展源源不断注入正能量。实践深刻启示，管党治党越有效，经济社会发展的保障就越有力。

打铁必须自身硬。进入“十五五”，改革发展稳定任务之重，矛盾风险挑战之多，都对党的自身建设、党的执政能力与领导水平提出了新的更高要求。必须以永远在路上的坚韧和执着把党的自我革命进行到底，以更高标准、更实举措推进全面从严治党，把党建设得更加坚强有力，使我们党能够团结带领人民有力应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。”共产党人干事业、创政绩，为的是造福人民。政绩观问题是一个根本性问题乐鱼电竞下载官网，关乎立党为公、执政为民。什么是正确政绩观？是牢记初心使命、摒弃私心杂念的坚强党性，是人民至上、为民造福的价值取向，是坚持从实际出发、按规律办事的科学精神和求实态度，是功成不必在我的精神境界、功成必定有我的历史担当乐鱼电竞下载官网，是脚踏实地、真抓实干的过硬作风，是为政之德、从政之道、施政之要。

山海寻梦，不觉其远；前路迢迢，阔步而行。一路走来，中国人民从荆棘里辟出通途、于风浪中奋楫争先，始终在充满光荣与梦想的漫漫征途上笃行不怠。“十五五”的奋进号角已经吹响，让我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，拿出跃马扬鞭的勇气，激发万马奔腾的活力，保持马不停蹄的干劲，把宏伟愿景变成美好现实，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业！

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2021年1月1日起，长江干流和重要支流、大型通江湖泊等重点水域实行为期10年的禁渔。如今，禁渔已至半程。2026年1月，国务院新闻办公室发布的长江十年禁渔中期评估成果显示：长江旗舰物种长江江豚已恢复至1426头，比2022年增加177头；2021—2025年，累计监测到特有鱼类134种，较禁渔前增加25种；圆口铜鱼在2025年首次被发现自然繁殖活动，这是20多年来首次。

“从国外治理大江大河的经验来看，一般需要30年到50年。我们在刚刚发现长江‘生病’的时候就开始了治理，没有等到病入膏肓。5年之内能见到这样的成效，应该很乐观，也坚定了信心。”十四届全国人大常委会委员、全国人大环资委副主任委员，农工党中央副主席，中国法学会副会长吕忠梅3月1日在接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）专访时说。

2022年，鄱阳湖遭遇极端枯水位，洞庭湖罕见超长枯水期，极端天气让长江江豚搁浅围困风险上升。部分历史上常见的土著鱼类和珍稀特有物种恢复缓慢，目前仍有99种有历史记录的鱼类未被发现，白鱀豚、白鲟等顶级捕食者已灭绝或功能性灭绝。即便在长江干流和鄱阳湖，水生生物完整性指数也仅从“无鱼”提升至“较差”等级。与此同时，非法捕捞呈现出高科技化、隐蔽化、产业化新趋势，执法监管面临新挑战。

《中华人民共和国长江保护法》第五十三条明确规定：“国家对长江流域重点水域实行严格捕捞管理。在长江流域水生生物保护区全面禁止生产性捕捞；在国家规定的期限内，长江干流和重要支流、大型通江湖泊、长江河口规定区域等重点水域全面禁止天然渔业资源的生产性捕捞。具体办法由国务院农业农村主管部门会同国务院有关部门制定。”

吕忠梅解释说，法律本身是有层次、有弹性的——它禁止的是“生产性捕捞”，并明确划定范围为水生生物保护区、长江干流、重要支流、大型通江湖泊等重点水域。至于其他区域如何管理，法律授权省级人民政府根据实际情况具体划定。农业农村部后续发布的禁渔文件也明确区分了“生产性捕捞”与“休闲性垂钓”，禁止的是破坏性、生产性的捕捞方式，并非一律禁止所有垂钓行为，科研监测、生态调控性捕捞也应有例外。

从“全面落实”到“实施好”，吕忠梅认为，核心是从追求“有没有”制度，转向追求“好不好、管不管用、强不强”。下一个五年，关键在两条腿走路：一是科学精准、分区管控，坚决摒弃“一刀切”、“一禁了之”的简单化思维，真正遵循生态规律，让该禁的坚决禁到位、不该禁的还富于民；二是以生态环境法典编纂为契机，为长江保护提供更坚实的法治根基，把生物完整性指标纳入地方政府考核，推动从“管鱼”向“管生态系统”跃升。

长江禁渔共涉及退捕渔船11.1万艘、渔民23.1万人。根据农业农村部2024年发布的数据，中央及地方各级财政累计投入社会保障和就业帮扶资金超300亿元，有就业能力和意愿的16.59万名退捕渔民中，96%以上已实现转产就业；23.1万人全部参加基本养老保险，4.5万人享受低保或特困救助，实现“应保尽保”。

但成绩背后，隐忧犹存。国务院发展研究中心2023年发布的《长江退捕渔民生计跟踪调查报告》显示，退捕渔民中50岁以上占43%，初中及以下学历占82%，其中约16%（约3.7万人）为60岁以上老人，再就业难度大。这些老渔民虽然大多已纳入养老保险，但每月养老金普遍在200元—500元之间，仅靠养老金难以维持生计。约12%的退捕渔民家庭收入较禁渔前下降，主要原因是转产就业质量不高、岗位不稳定，多集中在保洁、保安等低薪行业。此外，老渔民对鱼情、水情的经验性认知是科学监测的宝贵资源，但目前仅有不足5%的老渔民被吸纳为生态护渔员或监测员。

今年全国两会，生态环境法典将提交审议。作为我国首部生态环境领域的基础性、综合性法律，吕忠梅介绍说乐鱼电竞下载官网，生态环境法典编纂遵循“适度法典化”路径，对于长江保护法、黄河保护法这类已经出台的流域专门法，法典采取“择其要旨”的方式，将其核心制度、基本原则提炼后纳入法典的生态保护编，形成对重点流域保护的统一规范。这意味着，长江保护法并不会因法典出台而废止，而是作为特别法继续有效存在，与法典形成“一般法与特别法”的互补关系。

具体到禁渔相关内容，法典在生态保护编中专设“重要地理单元保护”一章，将长江、黄河等重点流域的保护原则、生物完整性指标、地方政府考核要求等纳入其中。“法典重申了水生生物完整性指数要纳入地方政府考核，这就从更高位阶的法律层面，为十年禁渔的‘下半程’确立了价值导向——禁渔不是为了禁而禁，而是为了恢复生态系统完整性。”吕忠梅说。

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140万亿元！折射的是顶压前行的奋斗。外部环境风高浪急，大国关系深刻调整，国际经贸秩序受到严重冲击，影响着国内发展；国内转型升级阵痛显现，稳经济惠民生任务艰巨。应变、克难，愈战愈勇。以习近平同志为核心的党中央及时研判形势，作出决策部署，统筹国内国际。中国人民团结一心，拼搏进取，耕耘奉献，绘就了中国式现代化的新图景。

——经济硬实力持续壮大。110万亿元、120万亿元、130万亿元、140万亿元……“十四五”时期，中国经济总量完成“四连跳”，经济年均增长5.4%，5年经济增量超过36万亿元。2025年，制造业增加值超过34万亿元，制造业规模有望连续16年保持全球第一。硬实力乐鱼电竞下载官网，还可见于“梁”的承重力：2025年，山东继广东、江苏之后，成为我国第三个“10万亿之省”；北京、上海作为“5万亿之城”，排在全球城市经济体量前10位，影响力和竞争力“水涨船高”。

——创新驱动力有效提升。从基础研究的新探索到关键技术的新突破，从科技创新与产业创新的深度融合到惠民成果的广泛落地，我国在人工智能、量子科技、脑机接口等前沿领域捷报频传，一批重大科研成果竞相涌现，新质生产力日益成为现实图景，研发人员总量位居世界第一，新兴动能积蓄壮大。实践昭示，“对我们‘卡脖子’是卡不住的”。

——改革牵引力稳步增强。党的二十届三中全会明确了300多项重要改革举措，二十届四中全会对进一步全面深化改革接力部署。纵深推进全国统一大市场建设、推动全社会物流成本持续下降、出台民营经济促进法……一批条件成熟、可感可及的改革举措逐步落地、转化为发展实效。稳步扩大制度型开放，有序扩大自主开放和单边开放，负面清单越来越短、准入门槛越来越低，开放“含金量”持续提升，不断激发经济动力活力。

——政策支撑力继续显现。宏观政策有效、经济治理精准，护航中国经济稳健前行。从“两重”“两新”政策加力扩围，到稳就业稳经济推动高质量发展的若干举措出台，再到综合整治“内卷式”竞争等，扩需求、优供给、稳经济作用得到有效发挥。从近期情况看，生产、价格、预期等领域呈现积极变化，为今年开局创造了有利条件。

分析研判经济形势，既要看基本面、看大盘，也要注重观察具体的经济活动，看边际变化、看前瞻趋势。当前，我国人流、物流、信息流、资金流保持较快增长态势，情绪经济、悦己经济、银发经济、演艺经济开启消费市场新“视窗”，企业和居民生产生活活跃。顶部能热茶、四面能取暖的多面热暖器在日韩收获大量订单；样式新颖的陶瓷树成为欧美节日装饰新选择……新产品“圈粉”全球的故事，是中国企业创造力的生动注脚。面对机遇和风浪，广大经营主体的坚持与拼搏，既让自身发展赢得主动，也为中国经济注入了源源不断的新动能。

接续实现我们的目标，既需“操其要于上”，加强战略谋划和顶层设计；也要“分其详于下”，把握工作着力点。当前，我国发展进程中周期性的需求收缩、结构性的供需错配、体制性的障碍梗阻相互交织。解决深层次结构矛盾，不仅需要政策支持稳当下，通过加大逆周期和跨周期调节力度，为经济运行托底；还要通过深化改革利长远，破除体制机制障碍，推动经济更多转向内生增长。

如何全方位扩大国内需求？关键是增强改革与消费投资政策协同。审视内需不足特别是消费不振的短板，从政策因素看，支持教育、医疗、养老等消费的政策措施还不完善，一些领域的法律法规建设相对滞后，导致支撑消费升级的新供给不足。从体制因素看，我国收入分配格局还不合理，社会保障体系还不完善，中低收入群体消费能力和消费意愿不足。这些都需要提供有力的政策支持，不断深化改革、推动创新，形成供需更高水平动态平衡乐鱼电竞下载官网，使经济潜能得到有效释放。

如何以科技创新引领新质生产力发展？要义在统筹好政策“赋能”与改革“破壁”。形成与新质生产力发展相适应的新型生产关系，需要协同推进准入、要素、场景等方面改革，完善市场准入制度，优化新业态新领域市场准入环境；强化企业创新主体地位，则意味着政策重心转向构建以企业为主导的产学研融合生态。改革与创新政策并重的思路，将为在新兴技术浪潮中抢占先机赢得战略主动。

如何全面推动“大市场”成为“强市场”？取决于改革与产业政策协同的效能。针对“内卷式”竞争的深入整治，使相关行业的市场生态、竞争秩序稳步改善，但仍需持续用力。一方面，要通过产业政策、标准引领、质量监管等，进一步推动相关产业提质升级；另一方面，要通过持续破除地方保护和市场分割，规范地方政府经济促进行为，规范地方招商引资行为，规范财政补贴政策，打通商品和要素跨区域流动堵点卡点。一个规则更加统一、联通更加高效的全国统一大市场将加快形成，澎湃活力将加速释放。

政绩观是党员干部从政干事的思想“总开关”和价值“定盘星”。有什么样的政绩观，就会有什么样的发展观、事业观和工作观，直接决定着开局工作的方向、方法和成效。党中央同意，在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育，习近平总书记深刻分析正确政绩观与错误政绩观的内在本质，其深意正在于为全党的思想和行动树立清晰标尺，确保开局工作始终沿着正确轨道前进，以科学的精神、务实的态度、为民的情怀，因地制宜做好打基础、利长远、惠民生的各项工作。

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今年初，他被国家税务总局授予“十佳税务人”称号，并在先进事迹报告会上宣讲。此前，吕永刚已荣获“中国好人”“全国税务系统百佳税务所长(书记)”“辽宁省优秀共产党员”等称号，作为全省优秀共产党员代表在辽宁省“两优一先”表彰大会发言，成为《共产党员》杂志封面人物，事迹多次在各类平台播出。2025年，他被授予“全国先进工作者”称号。

1990年，吕永刚以全县文科第一名的成绩考入辽宁税务高等专科学校。1993年毕业时，他放弃了留在市区的机会，选择了到海岛工作。作为当时长海县唯一一名“科班出身”的税务干部，吕永刚很快成长为业务骨干。1998年，他被选派到偏远、艰苦的王家岛镇，担任税务所主持工作的副所长。那时的海岛，几乎家家都养殖海产品，可到底为啥要交税、要交什么税，多数渔民都弄不明白。不管刮风下雨，吕永刚跑渔村、上渔船，拉家常、讲政策，不到三个月就跑遍了王家岛的每村每户，让乡亲们懂得了交税的意义。同事们都说他有一双“铁脚板”，活脱脱是个“拼命三郎”。

然而，长期的辛劳透支了他的健康。一年后，吕永刚病倒了，被确诊为严重的肝肾综合征，需要进行器官移植。在最困难的时刻，组织的温暖和同事的援助让吕永刚重获信心，他以顽强的毅力承受住了两大器官移植的考验。医生曾根据经验判断，像吕永刚这样的病人最多只能再活10年。术后休养期间，他主动向县局党委写了一封长信，表达要重返岗位的渴望。县局党委多次研究，决定让他先养好身体乐鱼电竞下载官网，不要急于返岗。但吕永刚依然坚持向县局党委主要领导提出申请并诚恳地说：“组织上给了我第二次生命，我要让有限的生命和党徽一起闪光。”经过慎重研究乐鱼电竞下载官网，县局党委同意他在身体允许的情况下返岗工作。

重返岗位后，吕永刚全身心投入征管一线，“营改增”“金三”上线、国地税机构合并、减税降费，吕永刚在一场场“战役”中勇挑重担。国地税征管体制改革后，吕永刚被任命为长海县税务局第二税务所党支部书记、所长，承担全县90%以上税源的管理工作。第二税务所服务的纳税人缴费人分布在近20个岛屿上。从县城到最远的岛屿，坐船快的要一个多小时，慢的要三个多小时。为方便纳税人缴费人，他坚持上门送税法、送政策，虽然因为服用抗排异药物导致容易晕船，一遇风浪更是吐得浑身发软，但他仍硬挺着每年往返大小岛屿上百次，行程2000多海里。

为解决偏远海岛纳税人办税难题，他依托大连税务“税可思”积极推广智能化税费服务，让乡亲们有了税费服务新体验。为将税费争议化解前置，他建议县局主动联合司法等部门打造税费争议调解室，让税费争议“多发地”转变为解纷止争“主阵地”。针对海域使用权管理施行“双介入”制度，他推动建立海域转让价格标准，经验做法获得肯定并在全国推介。

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