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软件特色

【视频】

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市政协副主席、九三学社市委会主委胡宝忠代表全市各民主党派、工商联和无党派人士发言，他表示，过去一年，中共市委团结带领全市人民实干奋进、攻坚克难，圆满完成“十四五”目标任务，有力推动全市高质量发展迈出坚实步伐。全市各民主党派、工商联和无党派人士将深入学习贯彻习近平总书记同党外人士共迎新春时的重要讲话精神，持续提高政治站位，加强自身建设，增强履职实效。

会议要求，全市各民主党派、工商联和无党派人士要继续保持正确政治方向，服务地方高质量发展。一要强化政治引领，引导广大统战成员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。二要主动担当作为，紧扣我市“十五五”规划确定的目标任务，深入开展调研，拿出更多有价值、有分量的意见和建议。三要加强自身建设，不断深化能力作风建设，提升履职能力和水平，优化队伍结构，做好政治交接，建设多党合作事业的新高地。

【多元】

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一是安全和发展必须统筹好。去年山东高密一化学公司发生重大爆炸事故暴露出，涉事企业违规变更工艺技术，风险评估和危害辨识不到位，开车运行不到1个月就发生爆炸。还有的企业基础工作没做好，盲目赶工期，偷工减料、弄虚作假。比如，去年四川阿坝红旗特大桥垮塌暴露出，涉事的勘察公司没有完成设计规定的钻孔数量，却虚报完成，源头上埋下重大事故隐患。再有大家比较关注的，今年年初包钢这起重大事故，在事发前的一个半小时，蒸汽球罐就已经严重泄漏，但是为了不停止生产，企业派驻现场的两名监督员仍然强令继续施工彩神2下载，结果导致包括这两名监督员在内的现场施工的有关人员遇难。监督工作没做好，害了别人，也害了自己。还有一些地区盲目地承接不具备基本安全条件的高风险项目，为了追求所谓的发展，安全管理技术跟不上，也没有采取聘请专家、技术团队等必要措施，结果事故不断。这些都警示我们，发展和安全如同车之双轮、鸟之两翼，忽视安全不可能行稳致远，高质量的发展必须以高水平的安全作为基石。对人民群众生命安全必须绝对的、极端的负责，这也是树立和践行正确政绩观的内在要求。这是第一个教训。

第二个教训，安全责任链条必须拧紧拧实。刚才也通报了，近两年来，在一些行业领域深入开展“一件事”全链条的安全整治，效果很明显、事故也大幅度下降。但从发生的一些事故来看，一些地区和企业单位没有举一反三，在全链条整治上断了链、在各环节责任上断了档，安全生产责任压的不实。比如，去年河北隆化一个老年公寓发生重大火灾，暴露出事发前有关部门多次进行检查整治，但却一直没有发现违规使用夹芯彩钢板的重大隐患，消防控制室值班人员无证上岗的问题也没有纠正。辽宁葫芦岛去年发生的重大翻船事故暴露出，港口工作人员对船员配备不足、伪造证件“带病”出海的渔船长期放松监管，养痈遗患。还有的事故暴露出，对群众身边的隐患没有治理好，如去年辽宁辽阳一个饭店重大火灾事故暴露出，地方有关部门“只管合法不管非法”，致使涉事饭店私搭乱建长期没有解决；还有去年广东汕头的这起重大火灾也暴露出，长期以来“三合一”“多合一”“下店上宅”这样的突出的风险隐患一直摆在老百姓的身边，没有解决好。大家也关注到了，春节期间，江苏东海、湖北宜城连续发生烟花爆竹爆燃事故，造成了群死群伤，与节日气氛明显不相符。这表明一些地方在烟花爆竹管理上仍然存在严重漏洞，在燃放环节上没有把工作做实做细，元宵节即将来临，在这里也提醒有关方面严格落实“五个严禁、三个必须”，全面加强烟花爆竹生产、运输、储存、销售、包括回收处置等各个环节的安全监管，防止重蹈覆辙。

第三个教训，一些影响安全生产的顽瘴痼疾必须彻底根治。尤其是一些建设施工项目违法违规转包分包、单纯低价中标、层层“扒皮”等突出问题，在一些地方和单位没有彻底根治，有的还呈多发态势。去年青海尖扎大桥重大垮塌，这起事故暴露出彩神2下载，21份劳务合同中就有18份存在违法分包的问题，还暴露出在物资材料采购环节存在严重漏洞，几颗不合格的螺丝就造成了大桥垮塌、造成了16人丧生。今年江苏响水这起桥梁垮塌事故也是暴露出违法分包的问题，涉事的项目表面上是由最高等级资质的大企业承建，实际上施工的是“草台班子”，施工质量难以保证。去年昆明铁路这起重大事故暴露出，施工人员长期违章指挥，不顾调度行车指令，事发前多次组织施工人员提前入场作业，习以为常，这一次没有那么侥幸。道路运输行业去年没有发生重特大事故，今年春节期间也没有发生，但也确实发生了一些重大涉险事故，超速超载、疲劳驾驶、乘车人员不系安全带等老问题依然突出。以上这些问题听起来并不陌生，长期存在就表明是顽固问题，提醒各地区各有关方面抓紧从体制上、机制上、法规标准上研究推动解决。

当前，一些地方和企业单位开春即开工，复工复产集中，借此机会也提醒各地区、各有关部门和企业单位深刻吸取事故教训，不能把别人的事故当作“故事”来听，要紧紧抓住重大风险隐患，多通报、多发督促函、多暗访、多拍摄隐患场景，真正推动由一个点举一反三到“一件事”，由“一件事”举一反三到一个行业，再由一个行业举一反三到各个行业领域的各个方面、各个环节，都要进行全链条整治，牢牢把握安全生产工作的主动权，常抓不懈、长治久安。

【互动】

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此外，内蒙古在已认定的11个内蒙古自治区级先进制造业集群基础上，还将接续培育新型储能、氢能制造、绿色氨醇等产业集群，加快新材料、新型化工、绿色算力、低空经济、商业航天等战略性新兴产业集群发展，做优做强风电、光伏等新能源装备产业，培育壮大现代装备制造集群，加强生物制造等未来产业前瞻性、体系化布局。

【极速】

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草案从多方面完善了监管措施，包括：严格执业准入，加强监督检查，增加关于加强审计档案管理的内容，明确实施失信惩戒等。其中，在执业准入环节，草案将会计师事务所设立审批由“先照后证”调整为“先证后照”，即申请人先申请执业许可，再凭执业许可领取营业执照。同时，明确对会计师事务所从事上市公司审计服务实施准入管理。

从资本市场来看，2019年修订的证券法将会计师事务所从事证券服务业务由审批管理改为备案管理。为落实新证券法，2020年7月份，财政部、证监会联合发布《会计师事务所从事证券服务业务备案管理办法》(以下简称《备案办法》)，对会计师事务所从事证券服务业务由审批管理改为备案管理。备案制实施以来，从事证券服务业务的会计师事务所从40家迅速增加至超100家。

草案进一步规范执业行为，增加了注册会计师执业的禁止性规定：明确注册会计师不得通过任何方式出具虚假报告；未保持应有的职业怀疑、未履行必要的审计程序等，不得发表不恰当的审计意见或者出具报告；不得冒用他人名义执业；不得采用强迫、欺诈、贿赂、恶性低价竞争等不正当方式招揽业务。同时，进一步明确有限责任会计师事务所不得从事的业务范围。

据同花顺iFinD数据统计，2025年，财政部对45家会计师事务所采取暂停业务的行政处罚(1个月至12个月不等)，并撤销多家会计师事务所的执业许可。证券服务业务领域彩神2下载，自去年《备案办法》修订后，截至今年1月9日，已经有9家会计师事务所注销证券服务业务备案。其中，永拓会计师事务所(特殊普通合伙)被江苏证监会依法禁止从事证券服务业务，其他8家为自行注销。中国证监会网站显示，截至今年1月9日，从事证券服务业务的会计师事务所有104家。

2024年7月份，国务院办公厅转发中国证监会等部门《关于进一步做好资本市场财务造假综合惩防工作的意见》，将压实中介机构“看门人”责任，作为常态化长效化防治财务造假的关键一环。2025年1月份出台的《国务院关于规范中介机构为公司公开发行股票提供服务的规定》进一步加强对中介机构收费等相关行为的监管，要求中介机构不得有配合公司实施财务造假、欺诈发行、违规信息披露等违法违规行为。

此次注册会计师法修正，是对资本市场财务造假惩防体系的进一步完善，通过强化审计全链条监管，有助于提高资本市场审计执业质量，从源头遏制财务造假行为。陈运森表示，草案是对资本市场基础性制度的关键补强，进一步压实了中介机构“看门人”责任，推动形成上市公司和会计师事务所监管的双向协同规范和同向发力，有助于进一步提升信息披露质量，厚植资本市场的信任“土壤”。

李丰是从浙江农村到上海打工的，曾荣获上海市农民工先进个人。当选全国人大代表以来，他的建议多次涉及新就业形态发展。李丰告诉记者，这几年，新就业形态劳动者权益保障一直在不断完善。“十四五”期间，上海试点新就业形态人员职业伤害保障，至2026年1月底已累计有192万余人被纳入职业伤害保障范围。目前，一些平台公司已与劳动者签订劳动合同、建立劳动关系，参加职工社会保险。今年全国两会，李丰准备提出完善平台用工管理机制的建议，进一步加强新就业形态劳动者权益保障。

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