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软件特色

【视频】

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2026年度市委金融委第一次全体（扩大）会议今天（2月26日）举行。市委副书记、市长、市委金融委主任龚正指出，要深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神，认真落实全国金融系统工作会议和十二届市委八次全会部署，扎实推动金融高质量发展、推动上海国际金融中心加快向更高能级迈进，为更好服务金融强国建设作出新的更大贡献。

龚正指出，过去一年，上海金融改革发展取得扎实成效，国际金融中心核心功能进一步强化365新网址，金融支持高质量发展力度进一步加大365新网址，金融发展环境进一步优化。今年是“十五五”开局之年，要敏锐把握外部环境的深刻复杂变化，做好风险防控预案，增强金融安全可控能力，充分用好各种有利条件，增强上海国际金融中心竞争力和影响力，努力赢得战略主动。

龚正指出，要聚焦重点、精准发力，推动“十五五”上海金融工作开好局、起好步。坚持党中央对金融工作的集中统一领导，树立和践行正确政绩观，坚持防风险、强监管、促高质量发展工作主线。着力提升金融服务经济社会发展质效，加力支持扩大内需、科技创新和中小微企业发展，推动更多金融“活水”流向绿色消费、智能消费、银发消费等新兴消费领域，优化科技信贷服务、创新科技保险产品，加快建设全市统一的中小企业融资服务平台。着力提升上海国际金融中心能级，在提高国际化水平、推进功能性平台载体建设、深化“五个中心”联动发展上力争新突破，探索构建离岸金融体系，持续增强功能性平台载体要素资源配置和辐射能力365新网址，持续丰富金融应用场景、拓展金融服务边界、激发金融创新活力。着力提升金融监管与风险防范化解能力，深化央地协同、部门协作，强化部门间信息互联共享，加快建设金融风险监测预警系统，深化监管科技应用，牢牢守住不发生系统性风险的底线。同时，要高质量完成上海国际金融中心建设“十五五”规划编制工作。

【多元】

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一是安全和发展必须统筹好。去年山东高密一化学公司发生重大爆炸事故暴露出，涉事企业违规变更工艺技术，风险评估和危害辨识不到位，开车运行不到1个月就发生爆炸。还有的企业基础工作没做好，盲目赶工期，偷工减料、弄虚作假。比如，去年四川阿坝红旗特大桥垮塌暴露出，涉事的勘察公司没有完成设计规定的钻孔数量，却虚报完成，源头上埋下重大事故隐患。再有大家比较关注的，今年年初包钢这起重大事故，在事发前的一个半小时，蒸汽球罐就已经严重泄漏，但是为了不停止生产，企业派驻现场的两名监督员仍然强令继续施工，结果导致包括这两名监督员在内的现场施工的有关人员遇难。监督工作没做好，害了别人，也害了自己。还有一些地区盲目地承接不具备基本安全条件的高风险项目，为了追求所谓的发展，安全管理技术跟不上，也没有采取聘请专家、技术团队等必要措施，结果事故不断。这些都警示我们，发展和安全如同车之双轮、鸟之两翼，忽视安全不可能行稳致远，高质量的发展必须以高水平的安全作为基石。对人民群众生命安全必须绝对的、极端的负责，这也是树立和践行正确政绩观的内在要求。这是第一个教训。

第二个教训，安全责任链条必须拧紧拧实。刚才也通报了，近两年来，在一些行业领域深入开展“一件事”全链条的安全整治，效果很明显、事故也大幅度下降。但从发生的一些事故来看，一些地区和企业单位没有举一反三，在全链条整治上断了链、在各环节责任上断了档，安全生产责任压的不实。比如，去年河北隆化一个老年公寓发生重大火灾，暴露出事发前有关部门多次进行检查整治，但却一直没有发现违规使用夹芯彩钢板的重大隐患，消防控制室值班人员无证上岗的问题也没有纠正。辽宁葫芦岛去年发生的重大翻船事故暴露出，港口工作人员对船员配备不足、伪造证件“带病”出海的渔船长期放松监管，养痈遗患。还有的事故暴露出，对群众身边的隐患没有治理好，如去年辽宁辽阳一个饭店重大火灾事故暴露出，地方有关部门“只管合法不管非法”，致使涉事饭店私搭乱建长期没有解决；还有去年广东汕头的这起重大火灾也暴露出，长期以来“三合一”“多合一”“下店上宅”这样的突出的风险隐患一直摆在老百姓的身边，没有解决好。大家也关注到了，春节期间，江苏东海、湖北宜城连续发生烟花爆竹爆燃事故，造成了群死群伤365新网址，与节日气氛明显不相符。这表明一些地方在烟花爆竹管理上仍然存在严重漏洞，在燃放环节上没有把工作做实做细，元宵节即将来临，在这里也提醒有关方面严格落实“五个严禁、三个必须”，全面加强烟花爆竹生产、运输、储存、销售、包括回收处置等各个环节的安全监管，防止重蹈覆辙。

第三个教训，一些影响安全生产的顽瘴痼疾必须彻底根治。尤其是一些建设施工项目违法违规转包分包、单纯低价中标、层层“扒皮”等突出问题，在一些地方和单位没有彻底根治，有的还呈多发态势。去年青海尖扎大桥重大垮塌，这起事故暴露出，21份劳务合同中就有18份存在违法分包的问题，还暴露出在物资材料采购环节存在严重漏洞，几颗不合格的螺丝就造成了大桥垮塌、造成了16人丧生。今年江苏响水这起桥梁垮塌事故也是暴露出违法分包的问题，涉事的项目表面上是由最高等级资质的大企业承建，实际上施工的是“草台班子”，施工质量难以保证。去年昆明铁路这起重大事故暴露出，施工人员长期违章指挥，不顾调度行车指令，事发前多次组织施工人员提前入场作业，习以为常，这一次没有那么侥幸。道路运输行业去年没有发生重特大事故，今年春节期间也没有发生，但也确实发生了一些重大涉险事故，超速超载、疲劳驾驶、乘车人员不系安全带等老问题依然突出。以上这些问题听起来并不陌生，长期存在就表明是顽固问题，提醒各地区各有关方面抓紧从体制上、机制上、法规标准上研究推动解决。

当前，一些地方和企业单位开春即开工，复工复产集中，借此机会也提醒各地区、各有关部门和企业单位深刻吸取事故教训，不能把别人的事故当作“故事”来听，要紧紧抓住重大风险隐患，多通报、多发督促函、多暗访、多拍摄隐患场景，真正推动由一个点举一反三到“一件事”，由“一件事”举一反三到一个行业，再由一个行业举一反三到各个行业领域的各个方面、各个环节，都要进行全链条整治，牢牢把握安全生产工作的主动权，常抓不懈、长治久安。

【互动】

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二是推动银行信贷更大力度支持科技创新。科技创新和技术改造再贷款规模增至1.2万亿元，利率降至1.25%，支持范围进一步扩大。联动实施“创新积分制2.0”和科技创新专项担保计划，26家银行与企业签约超3900亿元，企业融资获得感显著提升。截至2025年底，科技型中小企业贷款余额3.63万亿元，同比增长19.8%。

2025年，内需对经济增长的贡献率超过67%，其中消费贡献率达到52%。我国实施提振消费专项行动，加力扩围实施消费品以旧换新，消费市场呈现规模扩大、结构优化、动能向新的发展态势。然而，随着消费量的增长和质的升级，消费结构性分化、制度性约束与供给短板问题日益突出。目前，我国居民消费率在40%左右，与发达国家相比仍有10—30个百分点的差距，特别是服务消费占比偏低。从政策因素看，支持教育、医疗、养老等消费的政策措施还不完善，一些领域的法律法规建设相对滞后，导致支撑消费升级的新供给不足。从体制因素看，我国收入分配格局还不合理，社会保障体系还不完善，不同群体之间收入差距依然较大，中低收入群体消费能力和消费意愿不足。这些都需要提供有力的政策支持，不断深化改革、推动创新，使消费潜能得到有效释放。

提振消费，既是稳增长的重要抓手，也是坚持政策支持和改革创新并举的重要领域。在实践中，要区分“释放当期消费潜力”与“增强长期消费能力”两大目标，即政策调整可着力释放短期消费潜力，但长期消费能力的增强必须依靠制度变革。一方面365新网址，深入实施提振消费专项行动，进一步优化“两新”政策的支持范围、补贴标准和实施机制，加强财税、金融、产业、投资等政策与消费政策的协同，持续放大政策效能。另一方面，清理消费领域不合理限制措施，以放宽准入、业态融合为重点扩大服务消费，建立健全适应消费新业态新模式新场景的管理办法；促进高质量充分就业，制定实施城乡居民增收计划，优化收入分配结构，增强居民特别是中低收入群体的消费能力；稳步推进基本公共服务均等化，完善教育、托育、养老、住房、医疗保障体系，消除消费后顾之忧；完善促进消费制度机制，强化消费者权益保护，创造良好消费环境。

【极速】

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不过，新兴技术发展并非一蹴而就。在当下阶段，具身智能仍面临着机器人大模型不成熟、优质AI训练数据缺乏等挑战，在技术路线、商业化模式、应用场景等方面尚未完全成熟。正如宇树科技创始人兼首席执行官王兴兴所说，具身智能仍处在起步阶段，如果未来几年出现具备大规模应用能力的具身智能AI大模型和机器人技术突破，那时候热度“会远超移动互联网”。

这并非一时光鲜，而是中国对科技创新的政策支持，以及近年来具身智能产业投入持续增加、技术不断积累突破、产业链不断完善的集中体现。2025年，具身智能首次写入中国政府工作报告；从设立千亿级产业基金，到聚焦核心技术攻关，北京、上海、深圳等地推出一系列相关举措，助推具身智能产业快速发展……具身智能正从技术概念升级为国家战略和地方重点布局方向。国务院发展研究中心去年10月发布的报告显示，中国具身智能产业市场规模有望在2035年突破万亿元。

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