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【视频】

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消息称，甘肃省政协委员、农工党西北师范大学基层委员会主委张腾国在调研中发现，当前网信平台官网，因班主任工作负荷重、压力大、专业性要求高，导致许多教师担任意愿不强，部分学校不得不安排新入职教师直接承担班主任职责。然而，新教师普遍缺乏班级管理和师生沟通经验，面对个性鲜明、思维独立的中小学生，易引发管理困境和师生矛盾，不仅可能加剧新教师的职业挫败感与焦虑情绪，影响其专业成长稳定性，也可能对学生的学习和心理健康造成负面影响。此外，学校普遍存在的以考试成绩排名为主要依据的班级评价机制，进一步放大了管理压力，易形成“成绩压力—管理焦虑—效能下降”的不良循环。

为保障学生健康成长、促进教师专业可持续发展、提升立德树人实效，建立系统化、支撑性的班主任培养与任用机制，张腾国建议：一、建立“副班主任”见习培养制度：在全省中小学推行新教师（或首次担任班主任者）须担任至少一年“副班主任”或“班主任助理”的见习制度，见习期深度参与班级日常管理、活动组织、家校沟通及个别学生辅导等工作。

2025年8月，辽宁鞍山市铁东区教育局就政协委员关于“适当增设学校班级的副班主任”的建议答复称，该区胜利小学等学校在班级管理中设立过副班主任一职网信平台官网，但经过长时间的实践来看，存在不少弊端，所以在实行一个时期后即取消了副班主任一职的设立。实践中发现班级管理，无论是教学管理还是班级事务管理，二者是一个整体，相辅相成、不可分割。一个班级两个班主任（正职和副职），因有管理分工，容易产生工作推诿扯皮等弊端，降低班主任的责任心，并且在相应待遇及奖惩分配上会形成不和谐的音符，不利于管理凝聚力提升。

铁东区教育局方面认为，由于班主任在班级管理中的确承担了大量的班级管理工作，牵扯了大量的工作精力。鉴于此，一方面，建议在日常管理中充分发挥班委会作用、家长委员会作用，同时建议学校安排刚毕业的青年教师做见习班主任，放手让他们参与班级管理，既可减轻班主任工作压力，又能提高学生自我管理能力，还能让刚参加工作的青年教师学习班级管理的经验，有意识地培养班主任第二梯队。

古蔺县教育和体育局2024年8月介绍，班主任是学校教育教学全面落实的组织者和引导者，其重要性是其他科任教师无法比拟的。考虑到班主任工作的辛苦以及更利于班级管理，该县城区和部分乡镇中小学校根据实际需要，多年来一直在探索为每个班级设置正副班主任这项工作。设置副班主任的初衷，主要是为了减轻班主任的工作负担。尤其在一些学校，班额大，学生年龄小，可以让副班主任代替班主任处理一些日常工作，做好班主任的助手。但在具体班级管理工作实践中，副班主任并不一定真正能发挥其应有的作用。副班主任很少过问班级事务，只是在开学、期末或学校组织学生外出参加活动时，偶尔帮忙网信平台官网，反而给学校管理增添了许多麻烦。

在当地部分学校的探索中，副班主任的主要职责一般有以下几项：协助班主任开展班级工作，做好学生的思想品德教育工作；协助班主任开展班队教育活动；与班主任共同负责本班的体育大课间锻炼、升旗、集会等带班管理工作；协助班主任组织好学生看电影、外出搞活动、开运动会、春、秋游等活动；与班主任一起深入学生家庭进行家访工作；与班主任一起做好学生素质评价手册的誊写、校对工作；协助班主任做好开学注册工作；协助班主任搞好班级环境布置(如黑板报、墙报等)、班级卫生保洁等工作。

答复透露，近年来，随着各地班主任专项津贴的增加，这一矛盾更加突出，导致许多学校处于骑虎难下的尴尬局面。目前，部分学校已经取消了副班主任这一设置。主要原因有四：一是从班级管理的角度讲，设置副班主任反而不利于班主任开展工作，不利于推进上下贯通的“扁平化管理”。正副班主任之间不是上下级关系网信平台官网，只是同事关系，如果在班级管理中二者意见不统一、各执其词，则会让学生无所适从。二是设置副班主任不利于培养学生自主管理的能力。班主任放开手脚让班委会成员参与班级事务管理，不仅可以减轻自己的工作负担，更为重要的是培养和提高了学生自主管理的能力。从这一角度看，也无需设置副班主任。三是不好界定班主任津贴。一些学校设置了正副班主任，没有科学的评价方案，造成了班主任津贴难以发放到位。四是相当一部分校点编制有限网信平台官网，也无法设置副班主任。

【多元】

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北部都会区是香港创科发展主阵地。陈茂波提到，特区政府会向立法会申请注资100亿元予河套深港科技创新合作区香港园区公司，以加速园区发展。特区政府今年将成立专属公司推动开发新田科技城，并向立法会申请注资100亿元起始资金，带动市场资源提速发展。2026年1月成立的洪水桥产业园有限公司将通过直接参与和公私营合作，发展和营运洪水桥约23公顷产业用地，以加速产业导入。

过去一年，经济和资本市场向好令香港税收增加，加上强化版财政整合计划渐见成果，香港公共财政状况改善较预期快，在本年度经营账目恢复盈余。新一份预算案增加对市民和中小企业的支援，在物业差饷、利得税、薪俸税和个人入息税等方面作出适当宽减。陈茂波预料今年香港经济势头持续良好，未来5年的经营账目均会录得盈余。

【互动】

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“旅行热潮盛况空前”“中国民众乐享消费盛宴”“‘云亲戚’过春节凸显中华文化魅力”……刚刚结束的中国马年春节，吸引了全世界目光。酒店“被订爆”、“赛博”中国年冲上热搜、外国人扎堆来华，成为这个春节的生动写照。英国联合利华、新加坡益海嘉里等外企负责人纷纷向《国际锐评》表示，假期面向中国市场推出了促销活动，在中国消费者“乐购新春”中收获机遇。

作为春节申遗成功后的第二个中国年，今年马年春节市场可以说是“马”力全开。假期全社会跨区域人员流动量累计超28亿人次，日均3.11亿人次网信平台官网，同比增长8.2%；全国重点零售和餐饮企业日均销售额比去年同期增长5.7%；全国边检机关共查验1779.6万人次中外人员出入境，日均197.7万人次，较去年春节假期日均增长10.1%；春节档电影票房超过57亿元人民币，2026年年度电影总票房(含预售)暂列全球单一市场票房第一……这些热腾腾的数据为“十五五”开局之年的中国经济开了一个好头。西班牙媒体评价称，马年春节成为提振全球经济的“催化剂”。

随着市场迭代和科技进步，春节的“玩法”也更多了。从冰雪灯光秀到数字博物馆，各种细分市场给人们带来新奇体验；无人机表演、机器人拜年、AI写祝福成为过年“新三样”；“中国智造”机器人首次走进纽约联合国总部挥毫写“福”字，掀起浓浓的赛博年味。而今年春节期间爆火的上门烹饪、喂宠等业务，折射出服务消费的巨大潜力。中外合资企业山东奥斯腾房车相关负责人告诉《国际锐评》，“将针对中国消费者的使用习惯持续开发本地化产品”。

中外之间的人员往来，更成为这场全球文化盛事的独特注脚。这个假期，中国游客足迹遍布全球近千个城市，俄罗斯、土耳其等“免签新朋友”成为出境游“黑马”，和春节重叠的米兰冬奥会还带火了意大利旅游。外国游客也纷纷来华过年，相关机票预订量同比激增超4倍。美国《环游世界》杂志等外媒指出，国际游客以创纪录数量加入春运大潮，使这场“全球最大规模人口迁徙”成了全球性迁移，为世界旅游业注入强劲动力。

马年春节消费火热，是政策推动和超大规模市场优势共同作用的结果。去年底召开的中央经济工作会议把“坚持内需主导，建设强大国内市场”列为今年重点任务之首。春节前，中国商务部等9部门联合开展2026“乐购新春”春节特别活动，通过发放节日礼包等措施激发了内需潜能。对外经济贸易大学国家对外开放研究院教授吕越与《国际锐评》交流说，为顺应消费升级趋势、营造良好消费环境、用好长效政策工具，中国将持续放大“假日经济”效应，推动节日消费转化为长久的消费动力。

喜庆欢乐的马年春节，让世界感受到中国经济脉动。今年以来，多个国际机构上调中国经济预期，并表示将“超配、高配”中国资产。美国泰佩思琦集团旗下蔻驰中国区总裁李丽安告诉《国际锐评》，2月份集团公布了最新季度财报，中国市场销售额同比增长34%，旗下蔻驰品牌在华连续三个季度实现双位数增长。正因如此，近期一大批外国企业和团体纷纷随本国领导人访华，抢先布局中国市场。

【极速】

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同时，新政还支持了稳定居住群体的购房需求。政策调整前，对于从事城市基础服务、或企业总部设在外地的人员，其或因未在上海缴纳社保而无购房资格。此次“新七条”立足支持此类在沪稳定居住群体购房需求导向网信平台官网，允许持有满五年的居住证即有购房资格。“换句话说，过去限购政策主要看社保缴纳年限，但新政下也可以和居住证年限挂钩。”严跃进表示。

上海中原地产分析师卢文曦认为，此次新政对限购的优化，进一步扩大了覆盖面网信平台官网，可以满足多样化的刚性和改善需求。“现在只要有1年社保，就能至少买1套房子，不再做内外环线区分。”他告诉记者，当前中高端改善需求较为明显，尤其是新房或比较讲究地段的，政策精准释放这些买家的需求。而对于社保满3年的非沪籍居民，此前想改善住房条件通常是置换，先卖后买网信平台官网，现在则可以先买后卖，甚至直接购买第二套房子了。

卢文曦对此分析认为，提高公积金贷款额度，可以享受更低的贷款利率，降低贷款成本。“当前公积金利率远低于商业贷款，多贷公积金有利于减轻贷款压力。”他说，尤其是刚需买家，多购买总价300万以内的“上车房”，现在公积金贷款额度上限增至240万，可充分满足刚需买家的贷款需求。叠加此前就公布的多子女、绿色建筑等优惠举措，最高贷款额度可达到324万，能大幅减轻月供压力以及总的利息支出。不过需要说明的是，购房者最终的公积金贷款额度，要视其公积金账户余额等情况而定。

为支持居民置换改善需求，《通知》规定自2026年1月1日起，对本市户籍居民家庭中的子女成年后，购买住房属于成年子女家庭唯一住房的，暂免征收个人住房房产税。即对购房人于未成年时（或于本市个人住房房产税试点前）已与父母、（外）祖父母共同拥有住房的，在本市新购或置换住房后，该住房仍属于成年子女家庭唯一住房的（除上述共同拥有住房外），暂免征收个人住房房产税。

严跃进认为，此次“新七条”政策充分体现上海综合施策、因城施策、发挥好存量和增量政策集成效应的导向，具有惠及面广、精准施策的特点。综合来看，其体现了对各类住房需求的进一步支持，尤其包括职住平衡、宜居安居、刚需改善等需求维度，在持续降低购房成本的同时，也将进一步促进住房消费需求积极释放和供求关系平衡，巩固当前楼市稳中向好的态势。

“结合当前市场调整基本到位、房价趋稳预期逐渐增强、各项利好政策叠加等因素，我们认为，在促进各子市场交易活跃的同时，此次新政也将促进各市场之间的循环健康发展，尤其是带动置换链条的顺畅。”严跃进举例说，如非沪籍居民现在仅需满足1年社保即可购买外环内住房，入市节奏有望加快。“其若认购一套二手房，则将带动房东的房源挂牌出售和置换，并带动包括新房市场的去库存。据此，各市场之间将形成更为良性和互动的循环机制，有力促进房地产市场的平稳健康发展。”

在卢文曦看来，此次新政的出台，能进一步释放合理购房需求，将促进上海楼市的全年走向更加稳健。“我认为，上海楼市今年有良好的开局，配合此前的动迁安置房票试点、国企收购二手房等诸多举措，后续走向会更踏实。成交量稳步释放的背后，房价有望尽快走出底部。”他说，政策推进有序、落地平稳，有望进一步夯实市场向好趋势，助力楼市加快实现平稳健康发展。

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