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2026年以来，创新药产业迎来政策密集赋能，支付体系优化与药品可及性提升的双重利好同步落地，国家打通创新药落地“最后一公里”的力度空前。1月1日，2025年新版国家医保药品目录与首版商保创新药目录在全国正式实施；1月22日，商务部等9部门联合印发《关于促进药品零售行业高质量发展的意见》，明确鼓励创新药、参比制剂等进入零售药店销售渠道。一系列新政落地，正从支付、渠道等多维度重构创新药行业生态，为产业发展注入全新动力。

此次新增的医保药品，均具备填补临床空白、同类疗效更优、性价比突出三大核心特征，精准对接临床未满足的治疗需求。黄心宇说：“比如治疗三阴乳腺癌的芦康沙妥珠，此前医保目录中并无针对该病症的药物，此次纳入填补了空白。该领域此前仅上市一款进口药物，因价格昂贵未能通过专家评审。还有针对KRAS靶点非小细胞肺癌的‘三兄弟’——氟泽雷塞片、格索雷塞片、戈来雷塞片。此前目录中无此类靶点药物，如今一次性纳入3款I类创新药，弥补了治疗缺口。此外，糖尿病领域明星药物替尔泊肽、降血脂药物英克司兰钠，凭借更多选择或依从性优势成为同类优先。治疗特应性皮炎的国产药物司普奇拜单抗，则以更合理的价格减轻患者负担，丰富了临床治疗选择。”

日前，商务部等9部门印发的意见，明确鼓励创新药、参比制剂进入零售药店销售渠道，这一举措被业内认为将重塑药品零售生态，大幅提升创新药可及性与使用效率，加速创新药从获批到商业化的进程。荣昌制药董事长王荔强表示，近些年，为解决医保谈判药品落地“最后一公里”问题，我国建立了医保谈判药品双通道管理机制，患者在定点零售药店与医疗机构享受同样购药、报销、结算政策。院外DTP(直接面向病人)药房/医保“双通道”药店已成为创新药上市后或谈判纳入医保后比较重要的落地场景，在药品无法进院的情况下，使创新药更容易通过零售渠道触达患者，提升了创新药的可及性。

中康科技副总裁李俊国分析，过去创新药以肿瘤药等重大疾病治疗品种为主，主要通过DTP药房销售，与普通零售药店关联度较低。而新政落地后，创新药的市场销售格局将迎来重构：一方面，创新药企业与零售药店的合作将走向深度融合yabo登录，更多创新药品种将进入零售渠道；另一方面，具有消费医疗属性的新药将突破DTP药房的局限，慢病类创新药也将成为零售药房的重要战略发展方向。

王荔强则关注到药品周转效率问题，部分创新药需在医疗机构住院输注，对地方电子处方流转平台的建设和运行效率提出高要求，零售药店与医疗机构间的药物周转滞后，可能影响患者及时用药。李俊国表示，零售药店的药学服务能力还需继续提高，更重要的是在制度层面进一步明确药师的价值与地位，才能把创新药的可及性与用药安全高效结合。

作为中国医药市场最大的支付方，医保在坚守“保基本”核心定位的同时，正以前所未有的力度支持创新药发展。数据显示，截至2025年10月底，医保基金为协议期内谈判药品累计支付超4600亿元，惠及患者10亿人次，带动相关药品销售超6700亿元。“这些数据体现了医保部门真金白银支持创新药发展。”黄心宇说。

政策的持续赋能，也让创新药企业迎来发展新机遇。和黄医药(中国)有限公司的多款药物经医保续约继续纳入新版医保目录，并有产品入选首版商保创新药目录。该公司相关负责人表示，首版商保创新药目录聚焦创新程度高、临床价值显著但超出基本医保保障范围的药品，涵盖部分高价肿瘤创新药、基因治疗药物及罕见病特效药，通过百万医疗险、惠民保、团体健康险等商业保险提供支付支持，与国家医保目录共同构成多层次医疗保障体系的重要组成部分，既提升了突破性治疗药物的患者可及性，也为创新药产业可持续发展注入强劲动力。

“以芦康沙妥珠单抗为代表的突破性疗法顺利纳入目录，不仅为患者带来了治疗希望，更向整个医药行业传递出清晰而有力的信号——在中国，真正的创新必将得到真心实意的支持。”科伦博泰总经理葛均友表示，医保谈判桌前的一来一往，本质上是国家医疗需求与企业创新方向的对齐过程。企业带着创新成果而来，国家带着患者需求而坐，双方的共同目标是如何让创新成果更快、更广地惠及患者。

在葛均友看来，这种双向奔赴正在构建一个可持续的创新生态：企业更加明确研发方向——真正聚焦临床未满足的需求，而不是简单的仿制或微创新；创新价值得到合理回报——让投入真创新的企业能够可持续发展，形成正向循环；患者更快用上新药——通过医保准入，创新药的可及性大幅提升；国家医疗体系不断完善——治疗空白被逐步填补，全民健康保障网更加牢固。

【多元】

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同时，针对已在广州或佛山取得工作许可的外籍人才，在两市间转聘时推出“免提交”清单：最高学位(学历)证书一律免交；岗位职务未变的，工作资历证明免交；跨国公司总部及企业集团内部人员流动，30日内重新申请工作许可的，无犯罪记录证明和体检报告亦可免交。这一举措将大大缩短人才跨市任职的等待期，实现“无缝衔接”。

此外，为解决两地工资认定标准差异问题，《措施》明确广佛地区实行统一的工资收入认定标准。广佛地区外籍人才申请工作许可时，涉及“社会平均工资倍数”条件的，均以广东省人力资源和社会保障部门发布的上年度广东省全口径城镇单位就业人员平均工资为基准，简化核算流程。这意味着，人才在广佛之间流动，不再因两地社平工资统计差异而影响A类或B类人才的认定资格，真正实现了区域内人才评价标准的“同频共振”。

【互动】

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从最新的情况来看，陈礼清指出，春节过后，人民币存在一定的压稳因素：其一，1月底以来中间价向偏弱方向引导。整体来看，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定仍是政策主基调。其二，季节性结汇需求预计边际退潮，基本面定价权回升。经验上，2~3月人民币汇率容易出现季节性趋弱；美元在2~3月容易季节性偏强。其三，未来，人民币的波动率或将均值回归。其四，弱美元叙事在一轮集中释放之后也会有双边波动特征。

日前，国家外汇管理局副局长、新闻发言人李斌指出，今年以来，国际金融市场波动和分化加大，我国外汇市场继续稳健运行。跨境资金保持净流入，规模较此前有所回落。1月，银行结售汇顺差、企业和个人等非银行部门跨境资金净流入较上月分别下降20%和28%。受季节性等因素影响，岁末年初企业收款和结汇增加较快，随着需求逐步释放，近期企业收款和结汇增长放缓。

王青认为，在当前人民币持续走强过程中，不可忽视未来人民币对美元可能存在的贬值压力。一方面，2025年美元指数跌幅巨大，已对包括美联储降息等在内的各类利空因素有所消化，2026年美元指数有望企稳，特别是美联储新主席人选的“降息+缩表”主张对美元走势的影响值得高度重视。这意味着今年人民币对美元被动升值动能会明显减弱。

另一方面，2026年美国关税政策的不确定性再度升高。王青指出，伴随美国高关税对全球贸易和我国出口负面影响的逐步显现，2026年我国出口增速有可能下行，结汇需求趋于放缓，外部不确定性也可能导致汇市情绪出现波动。不过，2026年宏观政策发力稳增长yabo登录，房地产市场调整幅度趋于收敛，GDP(国内生产总值)增速会处于5.0%附近的中高速增长区间，能够为“保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定”提供关键支撑。

【极速】

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会议强调，住皖全国政协委员要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，以高度的政治自觉、饱满的参政热情、真挚的为民情怀投入到大会各项议程中去，以实际行动彰显委员政治担当。要紧紧围绕“十五五”开局起步，紧扣安徽打造具有重要影响力的“三地一区”生动实践，务实建言，积极发声yabo登录，讲好安徽高质量发展精彩故事，展现奋力往前赶的安徽形象。要严守会议纪律、宣传纪律、廉洁纪律，做好履职表率yabo登录，用住皖全国政协委员的良好风貌和履职实效，为强国建设、民族复兴伟业贡献智慧和力量。

《华兴时报》报道提到，为服务住宁全国政协委员带着高质量提案参加全国政协十四届四次会议，自治区政协提案委员会从2025年11月开始，向自治区有关部门和五市征集提案素材96件。会上，自治区发改、教育、科技、财政、自然资源、水利、农业农村、文旅等部门和银川市、石嘴山市、吴忠市政府相关负责人介绍提案素材形成背景和主要内容，委员们就提案选题和准备情况深入交流，围绕科技创新、产业发展、民生保障、区域协同等内容协商讨论yabo登录，相关部门和地市负责人现场回应委员关切。

会议指出yabo登录，全国两会是我国政治生活中的大事，作为住宁全国政协委员，要提高政治站位，深刻认识肩负的使命任务，聚焦“十五五”时期经济社会发展的主要方向和涉及发展全局的重点领域，紧扣自治区党委和政府中心工作，将宁夏的发展所需与全国的战略布局深度融合，科学谋划提案内容，奋力书写高质量履职答卷。要始终坚持围绕中心、服务大局、心系民生，立足实际，深入调研，精准选题，把群众的呼声、基层的实际、发展的诉求带到全国两会平台，为宁夏发展争取更多支持。要积极发言呼吁，展现担当作为，生动讲述宁夏在民族团结、经济发展、生态保护等方面取得的成果。要严守纪律规矩，以优良作风展现良好形象，向全国乃至世界讲好宁夏故事，传递宁夏声音，展现宁夏人民团结奋进的精神风貌。

李荣灿指出，全国政协十四届四次会议是在“十五五”开局之年召开的一次十分重要的会议，是全国人民政治生活中的一件大事。各位委员要把旗帜鲜明讲政治作为第一原则贯穿参会履职始终，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要积极议政建言，自觉站在党和国家工作全局想大事、议大事、谋大事，认真做好提案撰写、讨论发言、反映社情民意信息等各项履职准备。要积极主动发声，讲好海南故事，为自贸港建设广泛凝心聚力。要严守会议纪律，共同营造风清气正的良好氛围。

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