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软件特色

【视频】

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中国(上海)自由贸易试验区研究院(浦东改革与发展研究院)金融研究室主任刘斌接受中新社采访时表示，《纲要》将离岸金融置于突出位置，背后是清晰的四重战略逻辑：于人民币国际化，离岸金融中心是核心载体；于国际金融中心建设，离岸金融是不可或缺的功能拼图；于全球金融规则参与，离岸金融中心建设标志着上海从“政策洼地”迈向“制度高地”；于服务实体经济，离岸金融是支撑中国企业“走出去”的关键基础设施。

上海财经大学滴水湖高级金融学院研究员王鸿鹭表示，《纲要》系统提出打造“离岸金融(经济)功能区”，配套部署了离岸账户体系优化、离岸信贷发展、自贸离岸债创新、法规制度健全等一揽子安排。这意味着上海离岸金融正在从零散的跨境试点，走向构建一套与国际金融规则高度接轨、服务人民币国际化的完整离岸金融制度体系。

“通道型开放”与“制度型开放”之别，也是理解《纲要》跃升的关键切口。刘斌分析，这一跃升体现在三个维度：从“管道”到“离岸功能区”，以立法、监管、税收、账户、产品的系统性重构，取代单一业务试点；从“额度审批”到“规则治理”，以负面清单、宏观审慎、穿透监管替代逐笔审批，推动自由贸易账户实现“一线放开、二线管住”；从“单向开放”到“双向循环”，推动离岸与在岸的协同发展，形成人民币跨境双向循环的制度闭环。

纵览全球顶级金融中心336娱乐彩票官方正版下载，无一不是“在岸+离岸”的双轮驱动。太平人寿保险有限公司上海自贸试验区分公司副总经理尧金仁指出，现有的离岸业务主要集中在离岸银行、自贸区离岸债券以及新型离岸国际贸易金融服务这三块。“境外企业和‘走出去’企业的投融资需求难以充分满足，高水平对外开放和人民币国际化因此受阻。”他建议，推动离岸与在岸市场规则融合，与全球治理趋势同步，使上海的制度设计更具全球适用性。

离岸金融的生命力也在于与实体经济深度嵌合。从新能源汽车出海到高端装备融资租赁，从跨境并购到供应链重塑，中国企业正深度参与全球产业格局重构。王鸿鹭认为，中国(上海)自由贸易试验区临港新片区作为离岸金融功能区的核心承载地，其制度设计的最终指向，正是为中国企业走向世界提供全周期、多币种、国际化的金融服务大本营。

【多元】

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发布新修订的《大陆居民赴台湾地区旅游合同(示范文本)》，宣布近期恢复上海居民赴金门、马祖旅游，大陆持续释放扩大两岸交流往来的善意336娱乐彩票官方正版下载，岛内旅游业界积极回应。金门县观光部门负责人直接用“强心针”来形容自己的感受，直言两岸旅游政策能够逐步恢复是金门旅游业界的共同期盼。当地观光业者也随即表态“准备好了”，更有业者透露，他们将会与大陆旅行社积极沟通，打造串联厦门、漳州、泉州加上金门的两日游行程。岛内舆论更是发出呼吁，两岸双向交流大开放刻不容缓。

这份图表来自台观光部门，展现了过去20年间，全球主要地区赴台观光的游客数量变化。从中，我们可以注意到自2011年开启大陆居民赴台个人游之后，赴台观光客数量发生了快速的增长，2019年时一年内观光客数量超过800万，达到顶峰，其中大陆游客占比最高。此后，受当局政策影响，从2019年8月开始，大陆居民赴台个人及团队游相继暂停，赴台观光客数量急剧下滑，而一些台湾著名的景点，近年来受影响更加明显。

而冷清的还不只是夜市336娱乐彩票官方正版下载，在花莲著名的太鲁阁景区，路上常常会一公里都看不到一辆车。虽然去年地震的影响加上冬季是旅游淡季，一定程度上造成了当前花莲旅游惨淡的现状，但当地人告诉我们，即便是地震前，太鲁阁近年来高峰时期的客流量也远不及前几年。当下，一些旅行社甚至只能在周末假日才能凑齐一个由几个人组成的小团，还有导游直言目前已经在吃老本。而据台湾媒体报道，花莲住宿率一度平日只能达到三成，到周六也仅达四成。虽然春节假期临近，但台湾《联合报》1月底调查显示，花莲订房率依然只有二到三成。在台湾开办了几十年旅行社的旅游从业者也向我们证实了这一情况。

在2月初336娱乐彩票官方正版下载，在参与国共智库论坛的两岸人士共同提出的五个方面15条共同意见中，第一条就是推动恢复两岸人员往来正常化。但民进党当局一直以来不仅对岛内广泛民意装聋作哑，百般阻挠，对于此次论坛形成的推动两岸人员往来的意见，还明确表示绝不接受。面对民进党当局一直以来对两岸交流设置重重阻碍的行为，有岛内产业界人士日前就在台湾媒体刊文指出，民进党当局长期不顾百姓生活的实际需要，反而造成两岸紧张甚至兵凶战危，尽显其施政无能。

台湾旅行同业公会总会荣誉理事长姚大光对《两岸观察》记者说，这一点我们观光产业都深表遗憾，因为观光业其实是一个民生产业，在台湾依靠观光生活的大概有200多万个观光从业人员，也就是关系到200万个家庭，我们同文同种，语言相通，饮食习惯相通，不管台湾人到大陆或者大陆人到台湾，都好像回到自己的家乡一样。我们也迫切地希望，我们台湾的主管机关能够尽快开放大陆居民到台湾来旅游，重新振兴我们台湾的观光产业。

中国国民党大陆事务部主任张雅屏在接受《两岸观察》记者采访时强调，其实多数的旅游业者都曾经享受过两岸大交流大交往的过程，也享受过红利。其实台湾也好大陆也好，两边的人民都是希望交往，希望交流的，民进党当局却坚持所谓的“台独”，可是这样的做法能够被我们多数的台湾人接受吗？我认为不会的，事实胜于雄辩，两岸其实没有所谓的“独立”空间，民进党要审时度势，因应人民的期待，让两岸真的能够恢复互动，让两岸人民能够更多地交流。能够交流，两岸才能够彼此化解歧见，才能够互相了解。

【互动】

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以区域协调发展推进中华民族共同体建设，彰显对历史规律的坚持发展。我国疆域辽阔，各地域之间存在地理、环境、气候等自然条件差异，资源禀赋和经济生产方式各有千秋，经济发展互补性强、依存度高。自古以来336娱乐彩票官方正版下载，各区域、各民族基于多样化的物质文化发展需求，通过封贡、互市、民间贸易等形式，建立了持久而紧密的经济联系，为中华民族共同体的形成和发展提供了坚实的物质基础。而区域协调发展的理念、战略和政策体系，正是以更加系统化、制度化的方式对各民族经济相依、命运与共这一客观历史规律的坚持与发展。通过实施区域协调发展战略336娱乐彩票官方正版下载，优化重大生产力布局、加强区域间基础设施互联互通与产业协作等336娱乐彩票官方正版下载，拓展各民族、各区域经济联系的广度与深度，为中华民族共同体建设注入强劲动力。

以区域协调发展推进中华民族共同体建设，彰显对“两个结合”的自觉遵循。从理论源头看，以区域协调发展推进中华民族共同体建设，是对马克思主义共同富裕思想与共同体思想的当代践行。我国民族地区受自然条件、历史和区位因素影响336娱乐彩票官方正版下载，发展相对滞后，地区之间、城乡之间发展不平衡不充分的情况仍然存在。推动区域协调发展，就是要通过各民族、各区域的协作、互助与共享，在发展中主动破解不平衡问题，夯实中华民族共同体的物质基础，这体现了马克思主义对“为绝大多数人谋利益”和构建“真正共同体”价值目标的追求。从文化渊源看，这一实践汲取了中华优秀传统文化中“天下为公”“均贫富”“和合共生”等思想智慧。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，这决定了中国式现代化的出发点和落脚点都是为了实现人民对美好生活的向往。坚持“以人民为中心”的价值取向，不断增强区域发展的平衡性、协调性，有助于实现共同富裕。

以区域协调发展推进中华民族共同体建设，彰显对中国实际的深切观照。我国幅员辽阔、人口众多336娱乐彩票官方正版下载，各地区自然资源禀赋差别之大在世界上是少有的，统筹区域发展从来都是一个重大问题。从全国来看，推动全体人民共同富裕，最艰巨的任务在一些边疆民族地区。这些边疆民族地区在走向共同富裕的道路上不能掉队。党的十八大以来，党中央着眼治国理政战略全局，提出“治国必治边”“兴边富民、稳边固边”等一系列重要论断、重大举措，坚持和完善区域协调发展战略、区域重大战略，边疆民族地区高质量发展取得新成就。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，推进中华民族共同体建设336娱乐彩票官方正版下载，必须推动各民族共同走向社会主义现代化。区域协调发展通过跨区域资源调配，推动高水平对外开放，持续提升民族地区发展水平和各族群众生活质量，更好发挥边疆民族地区国家安全屏障与生态安全屏障作用，使各民族在共同奋斗与共享成果的生动实践中，不断提升对中华民族共同体的认同感和凝聚力。

坚持和加强党的全面领导。发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，健全党领导下的跨区域、跨部门协调工作机制，发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略叠加效应。加强基层党组织建设，将其打造成为贯彻党的路线方针政策、团结服务群众、推动发展的坚强战斗堡垒。坚持党管干部原则，把新时代好干部标准落到实处，优化干部选育管用办法336娱乐彩票官方正版下载，努力造就一支可堪大用、能担重任、能成大事的高素质专业化干部队伍。

在区域协调发展中推动实现共同富裕。要一以贯之抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实，进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局，提升区域整体实力和可持续发展能力。深化东西部协作和对口支援，通过产业链供应链协作、共建园区等方式，促进东中西部产业有序转移与优势互补，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。支持革命老区、民族地区加快发展，加强边疆地区建设，深入推进新时代兴边富民行动。加强边境地区基础设施和公共服务设施建设，发展边境旅游等产业，努力实现边民富、边关美、边境稳、边防固。

在区域协调发展中构筑中华民族共有精神家园。区域协调发展不仅在于经济的协同，还在于不同区域文化的交流互动，为中华民族共同体建设凝聚思想共识。要利用区域协调发展所创造的空间载体与交往平台336娱乐彩票官方正版下载，深化各区域间、各民族间的文化交流合作，挖掘、阐释和展示各民族共有共享的中华文化符号和中华民族形象，增强中华文化认同。鼓励和支持跨区域的文化活动，在重大基础设施、重要公共服务设施建设中融入中华文化符号和中华民族形象。依托区域媒体协作网络，讲好区域协调发展、民族团结进步的故事，营造“中华民族一家亲”的浓厚氛围。

在区域协调发展中促进各民族交往交流交融。区域协调发展为各民族交往交流交融创造了有利条件。要顺势而为，以区域一体化发展和城镇化建设为契机336娱乐彩票官方正版下载，深化劳务合作、人才交流等，引导各族人口在更大范围内双向流动。完善人口流入地服务管理体系，帮助各族群众更好融入当地社区、企业、学校，积极营造各民族共居共学、共建共享、共事共乐的社会环境，使各族群众在共同工作生活中加深了解、增进感情，为中华民族共同体建设汇聚合力。(陈振东，作者系河南师范大学马克思主义学院副教授。)

【极速】

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